美祭301 外媒:貿易戰開打機會不大

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美國總統川普將首度對中國大陸祭出301條款,外界擔憂這將加劇美中兩大經濟強國緊張,甚至爆發貿易戰。不過英國金融時報分析,調查需要時間加上地緣政治因素,貿易戰開打機會不大。

白宮資深官員12日在電話會議中說,川普(Donald Trump)14日將簽署行政備忘錄,要求美國貿易代表署(USTR)依「1974年貿易法」301條款啟動調查,了解中國大陸在竊取智慧財產權上對美國造成的傷害。

美國這一貿易行動標誌川普政府對中國大陸貿易政策出現關鍵轉變,加劇美中兩個世界經濟大國之間的緊張,外界都在密切關注這項行動是否會引爆貿易戰。

英國金融時報(Financial Times)以現實情況分析指出,就像川普其他挑釁性的貿易提議一樣,這項行動可能永遠不會成為事實。川普在競選期間曾承諾退出北美自由貿易協定(NAFTA),也曾提出對中國大陸商品課徵45%關稅,但這兩項提議都未成為現實。

另一方面,川普14日的備忘錄是要求對中國大陸智慧財產權政策展開調查,而非立即徵收關稅,真正的挑釁要等到調查結束、決定採取何種糾正措施後才會出現。調查期間,可以預期白宮與北京方面將展開大量談判,產業團體展開遊說,政府部門也會展開辯論。

此外,地緣政治也是貿易戰不太可能開打的主因。川普政府要爭取中國大陸支持聯合國對北韓的制裁措施,這讓原本日前就要宣布啟動的301條款調查延遲。聯合國安理會通過北韓制裁後,川普宣布取得外交勝利,還稱讚中國大陸的支持。

不過,報導也指出,並非只有川普政府官員對中國大陸持強硬立場,包括共和黨與民主黨在內的6名前美國高階貿易官員都認為,美國對中國大陸貿易政策無法發揮作用,現在是華府採取更激進強硬手段的時候了,在華府呼籲發動貿易戰的情緒正在蔓延。
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