海外資金專法施行期滿 財政部擬推反避稅配套

立法院預計6月17日召開臨時會,財政部長蘇建榮說,海外資金專法已列入重要法案之一,盼儘快三讀通過;後續考慮採納立委建議,評估是否在專法落日後,配套讓受控外國企業(CFC)上路,完備反避稅制度。

財政部今天舉辦2019年民間參與公共建設招商大會,部長蘇建榮於會前受訪時表示,長照扣除額、薪資所得核實減除費用方案(名模條款),以及「海外資金匯回管理運用及課稅條例」(俗稱海外資金匯回專法)的三項修正草案,都已列為立法院臨時會重要法案,會儘量與各黨團溝通,盼儘速於這會期通過。

對於民進黨立委王榮璋於立法院財委會審查時,曾針對海外資金專法提出附帶決議,建議在專法落日後1年內,配套讓CFC制度日出上路。

對此,蘇建榮說,尊重委員意見,希望未來可能的話,讓CFC制度及早上路,等專法2年施行期間結束,就順勢實施CFC制度。不少個人、企業將海外資金布局在境外紙上公司,只要沒有匯回,就沒辦法對其課稅,因此需要CFC制度上路才有課稅權。

蘇建榮表示,後續會評估是否要採納立委建議,將CFC制度與另一項反避稅條款「實際管理處所」(PEM)制度脫鉤,不須先等兩岸租稅協議生效,先行在專法落日後就上路,畢竟反避稅已經是國際普遍趨勢,台灣不做,各國也都在做。不過,要推動之前,必須先獲得行政院同意。

立法院2016年完成企業CFC及PEM制度立法,2017年完成個人CFC制度立法,完備國內反避稅法源。為避免衝擊,當初設定等兩岸租稅協議生效,並評估鄰近國家(如新加坡、香港),遵照「共同申報即應行注意標準」(CRS)進行金融帳戶資訊自動交換情形,再由行政院訂定上路日程。

所謂CFC制度,主要是針對國內企業於租稅天堂國擁有、並具控制力的關係企業,規定其投資獲利,即使未分配給國內母公司,仍應視為母公司當年投資收益,併入營所稅申報;只有年度盈餘低於某個門檻,或有實際營運活動的CFC,才可排除適用。

PEM制度則主要針對實質管理、決策地點在台灣,卻設在境外的外國企業,一旦被認定實際管理處所在台灣,其境外控股公司及紙上企業,都得視為國內企業課稅。
民進黨:民主進步黨(英語:Democratic Progressive Party,縮寫為DPP),簡稱民進黨,為中華民國主要政黨之一,是繼日治時代的臺灣民眾黨後第二個實際參政的臺灣政黨,為臺灣最大的本土派政黨。曾在2000年至2008年之間執政,並成為臺灣歷史與中華民國歷史上首個透過政權和平轉移執政的政黨,現為臺灣最大在野黨。以民進黨為首的泛綠陣營,和以中國國民黨為首的泛藍陣營並列為臺灣兩大政治聯盟。 ...更多

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