台灣開放美國牛肉，衛生署用「三管五卡」技術性限制美國牛肉進口，這一連串的行政檢疫措施，是否引起美國不滿？曾經參與協議的經濟部次長梁國新說，國內牛肉、境內牛肉，不管是檢疫、檢驗、或是在消費市場端的管理，都是行政權的措施，不是台美雙方談判牛肉進口的主題，美國應該會尊重我國的食品檢疫以及檢驗的相關規定。

梁國新強調，目前美方沒有任何一個人對我方表示抗議，也沒有傳達不滿
『不管是檢疫、檢驗、或是在消費市場端的管理，是基於我們行政權所做的措施，這部分不是雙方談判的主題。
但我認為，我們的措施原則上也不會違背議定書上的承諾，所以到目前，美方並沒有任何一個人對我表示抗議。
』
到目前有關行政檢驗集檢疫管理辦法，美國在台協會還在進行文書檢視（review），而台灣認為文字表達當中應該是沒有任何可能會有阻撓市場機制運作的東西出現。

梁國新強調，雙邊牛肉開放市場議定書的簽署是談判的結果，但檢疫檢驗管理辦法並不是談判的課題，美國應當會尊重我國食品檢疫、檢驗相關的規定。