長榮「突襲式」罷工旅客焦慮 台大醫師提關鍵性罷工解藥

長榮「突襲式」罷工旅客焦慮 台大醫師提關鍵性罷工解藥
▲桃園市空服員職業工會不滿長榮航空無法提出合理方案,昨(20)日下午 4 時起開始罷工。(圖/記者陳明安攝, 2019.06.20)
長榮航空昨( 20 )日與桃園市空服員職業工會第 3 次勞資協商破局,工會即刻宣布下午 4 時啟動罷工行動。面對空服員發起突襲罷工,長榮航空祭出了「暫停發放年終、不調薪、停發員工及其眷屬優惠機票」的反制措施。如今是暑期出國旺季,大批旅客受到罷工影響。對此,台大醫院教授王明鉅建議勞資雙方應避免突襲式罷工,並提出因應之道的建議。



王明鉅醫師日前在個人臉書以「航空公司罷工的因應之道」為題發表長篇文章,當時長榮航空尚未宣布罷工,但已傳出勞資雙方談判並不順利的消息。如此回頭看,王明鉅醫師的建議可以說十分有先見之明。

王明鉅醫師表示,暑假快到了,全國可能有幾百萬人有出國的各種計畫。目前大家最害怕的是空服員可能會「突襲式」地忽然宣佈開始罷工。這樣會把所有人的出國計畫打亂,而且非常可能沒有任何尋找替代方案或其他航空公司機票的機會。對於既不是資方,也不是勞方的幾百萬民眾,這是最痛苦的。

王明鉅醫師強調,但罷工是工會的權力,也經過一定的法定程序及投票過程,工會成員才獲得了罷工權。因此如何避免這種「突襲式」罷工,而不是阻止依法已經可以成案的罷工,同時能夠兼顧工會成員權益及罷工,也是解決方案中最重要也最困難的部份。

而王明鉅醫師設想的解決之道內容如下:

一、由交通部、勞動部、金管會三個單位,成立「罷工因應小組」,如有必要可以再加其他單位,例如法務部。

二、「罷工因應小組」的工作與作法是:

1. 一旦工會宣佈罷工,罷工因應小組中,金管會會同可能罷工之航空公司之簽證會計師及該公司財務人員,將「調度期」開始至實際罷工日當天的該公司收入,除可明確認定絕對不會被罷工及其人員調度影響外,以及支付未罷工人員的薪水所需之外,全部由該公司全部按日存入一個該公司的「罷工因應專用帳戶」中。

2. 「調度期」決定後,工會實際可以開始真正進行罷工的日期,就是工會宣佈罷工日當天 +「調度期」的期限。例如今天是 6 月 11 日,如果工會決定 6 月 12 日突然罷工,交通部決定「調度期」為 20 天,那工會實際可以開始罷工的時間是 7 月 11 日,即 6 月 11 日加 20 天為 7 月 1 日。

3. 在調度期中,由交通部及勞動部會同工會及長榮公司代表,確認每日工會人員出勤班表及工作時間。作為相關工資待遇之依據。

4. 在「調度期」工會成員必須照常依班表出勤,這是類似「暫時維持現狀」的假處分機制。而保證機制就是「罷工因應專用帳戶」中的金額。

5. 出勤人員的待遇,至少維持原先未達協議之前的一切待遇。相關工資或其他福利,由前項的專戶中保證給付。
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