奢侈稅對房地產,交易行為之影響

這次政府所提出的《特種貨物及勞務稅條例》草案,稅率可謂相當的重,但奢侈稅是否真能發揮壓抑房價的效果?今後兩年,房價向下修正乃必然趨勢,但台北市精華地段是否會步香港僅短暫下跌的後塵,則仍有待考驗。




國內這一波房地產多頭走勢已近 年,早應導正回歸市場正軌,惟在錢多、利率低之泡沫溫床作祟下,尤其是2008 年金融海嘯之後,2009 年全球為救市而發行兩兆美元現鈔,緊接著中國推出寬鬆貨幣政策,亦增加4兆人民幣之貸款(實際貸放9 .6兆元),這些龐大的資金大都流向新興國家,導致中國、香港、南韓、台灣和新加坡房地產不斷飆漲,而其主要解決方式不外提高利率、降低貸款成數,惟成效並不顯著,最近則傾向以高稅率來遏抑投機炒作,其中又以香港和新加坡依銷售價格課徵高額交易行為稅最受矚目。

  政府擬自今年7月1日開始對房地產短期交易頻繁者課徵奢侈稅,其政策目的主要在於打擊投機,並逐漸引導緊繃的房地產泡沫得以「軟著陸」,不致因不當的政策壓抑而影響經濟成長,不僅無法平息民怨,更可能因政策失誤衍生後遺症而危及今年年底的立委選舉與明年的總統大選,更何況大家都不願見到房價暴漲暴跌所導致不勞而獲、貧富愈來愈懸殊的不公平現象一再重演,徒增無謂的社會對立。

  按這次政府所提出的《特種貨物及勞務稅條例》草案,一年內轉售,依銷售價格課徵15%,逾一年但未達兩年課徵10%的交易行為稅,其稅率可謂相當的重;其次,依目前財政部所擬訂之方案,雖然明列有不少豁免條款,惟在財政部六不政策,包括「不展期、不落日、不分區、不訂門檻、不論盈虧、不影響房價」的政策前提下,不論盈虧,亦即售屋賠本也要繳付奢侈稅,一夕之間幾乎所有的交易行為皆受影響,此可由預售工地來客量大幅降低,成交率亦告大幅下滑,尤有甚者更出現藉故退訂或解約之情事;至於中古屋則是台北市精華地段因著眼於ECFA以及台商回流之利多而尚有不少自住需求,惟投資性需求則已暫歇觀望;影響所及,市場交易呈現大幅萎縮情況,其主要原因即在於近年過份飆漲的房價,早已超過一般民眾之負擔能力,更何況連投資客與建商都早有居高思危的心理壓力。

  在此情況下一般民眾必然會採取觀望態度,視後續是否還有更嚴厲的打壓措施再決定進場與否,影響所及,今年7月1日之前將會出現第一波見好就收、獲利了結的新成屋賣壓,以規避高達15%的奢侈稅。其次,明年1月1日土地公告現值調整前亦是投資客考量土地增值稅稅負的重要時間點,而更重要的則是奢侈稅是否真能發揮壓抑房價的效果,因此,今後兩年房價向下修正乃必然趨勢,惟台北市精華地段之成效是否會步香港僅短暫下跌之後塵,則仍有待考驗。


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