【社會】內幕重重 導遊、司機醞釀下波抗爭

蝶戀花旅行社在國道五號翻覆意外,再度掀開台灣旅遊業「潘朵拉的盒子」,遊覽車司機借貸買車再靠行,衍生出種種問題,工時怎麼算?勞、健保誰負責?出事靠行通運公司或旅行社要不要負責?
不只司機,同一台車上的導遊、領隊也有類似難題。據瞭解,繼去年九月因中國觀光客大減走上街頭後,今年年中恐怕又有一波旅遊業將會走上街頭抗議。

搶政府補助,業者大演割喉戰

去年十一月初,為填補中國觀光客來台人數雪崩式下滑的旅遊業缺口,行政院針對這類旅行社提出過度期補救方案,投入三億元補貼業者開拓新型態國內旅遊,協助業者先走過眼前難關,截至今年一月初,兩個月左右的時間,三億元的補助就被全數申請一空。
政府補助成為旅行社削價競爭的誘因。 ◎本刊資料
擴大國旅補助方案在十一月初公布之時,限制只有具接待中國觀光客資格的旅行社才能申請,但不敵各方反彈聲浪,最後放寬到所有旅行社皆可申請,一日遊補助一萬五千元、兩日遊三萬元、三日遊以上四萬五千元,每家業者每月最多申請二十團。
由於必須在實際出團後才能提出補助申請,因此旅行社無不卯足了勁出團。資深旅行社員工透露,現在有不少一日團是以四十九元、九十九元殺到見骨的價碼搶進市場,且都鎖定社區型旅行,目標客群多為退休銀髮族,傳統市場或社區是攬客首選地點,還會與會計師、地政士、律師事務所助理、鄰長、里長等長期與社區互動的人合作,由他們擔任「牛頭」協助攬客,再以抽佣金方式分紅。
超低價國內旅遊團多以傳統方式攬客,目標客群的消費習慣並不包含網路購物,因此不容易被外界注意到,況且三億元國旅補助申請條件中並沒有限制旅遊團的價格,只要求餐廳、飯店、車輛需為合法業者,因此,旅行社業者在中國限旅後,頻出招搶食三億元國旅大餅。

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