衛生署混淆了「毒理學」與「公共衛生學」
這次毒奶粉事件，最大的癥結在於「毒理學」與「公共衛生學」的混淆。當時林芳郁署長為了三聚氰胺的標準值訂在2.5ppm，搞得民怨沸騰。在民進黨立委以「人民最大，健康第一」為原則，以「二．五不撤，民進黨不退」為策略下，九劉政府不得已順應民意，撤掉2.5ppm，也同時撤掉了林芳郁。


宋晏仁作決策 林芳郁背黑鍋
林署長為了毒奶粉犧牲，新任署長－－也是林的同班同學－－葉金川，認為是很荒謬的。因為問題出在中國食品安全的管控，已經有五萬人以上嬰兒腎結石，重症腎衰竭及死亡人數數百人〈九月十七日之後的數字在近日內遭中國衛生部刪除〉，中國衛生部長不必下台，反而是受害的台灣衛生署長下台，的確對林芳郁很不公平，內行人－－尤其是國民黨立委都清楚，林芳郁是「古意人」，沒有政治敏感性及身段，林的上面有政治指示，政治凌駕專業，他要替馬劉邱三巨頭負起三聚氰胺的政治責任〈有人說後面還有金溥聰及溫家寶〉。而林的下面又有政策失能的幕僚群，其中又以可直通天聽的馬英九愛將宋晏仁副署長為眾矢之的。宋的決策過程粗糙，專業不足而又一意孤行，被國民黨立委點名批判，但林芳郁還是要為政策無方而負責下台。


理論不清楚 配套又不足
三聚氰胺2.5ppm的決策，除了政治上為了討好中國外，最大的專業問題有二。一是誤把毒理學和公共衛生學弄混了，二是未能事先邀集毒物學及公共衛生學專家學者深入研議，在理論未清又沒有配套措施下，就匆促推出，商家從地獄回到天堂，又掉落地獄，奶品下架又上架又下架，人民無所適從，當然抱怨連連。

所謂毒理學，就是以動物實驗來判定一個化學物品的危害或致死的濃度，一般是以老鼠為之。雖然動物的結果不能完全套用到人身上，但因無法作人體實驗，只好以之參考。〈但這次三聚氰胺添加，中國等於是用人體作實驗，已經證明絕對有害。〉因為人及動物吃了某一種毒物後，如果量不大，身體可以「忍受」，所被破壞的細胞或功能尚可由其他細胞、組織來替代；或毒物可被身體代謝、排除，則微小的傷害以目前的檢驗方式可能測不出來。如果吃下去的量〈一般以每公斤體重多少ppm，ppb〉達到一個程度，就會開始出現身體受害的「症狀」，量再增加，就會導致死亡。由於每人〈動物〉新陳代謝能力不同，婦女、小孩的脂肪比率和男人也不同，故致病量、致死量每人都不同，一般均以會造成半數動物致病或死亡的量當成一個化學物品的毒性指標。

因此，若你看到某一毒物要吃到多少量〈忍受量，ＴＤＩ〉才可能產生危害，並不表示你真的可以吃這種毒物，也不一定表示你吃下這種量不會產生危害或死亡，因為每人體質不同，你身上的器官功能及酵素分解能力也因人因時不同，有時你不只是吃毒奶粉，也吃其他食物，其中可能也有三聚氰胺或其他毒物，因此身體承受的「總」解毒壓力不能只以一種毒來看，就如同你吃三種青菜，各有不同的農藥殘留，其效應有時是加乘的。專家在決定一個危險濃度時，為了嚴謹常會有「安全邊界」〈Safety Margin〉的考量，也就是把它定得更低一些，讓安全性更增加。

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