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原住民創業路 走得很辛苦
Taiwan News國際財經˙文化月刊 │ 2009-04-25 李欣如
 
 
申貸資金波折多 營運行銷難突破
創業貸款過程讓許多原住民傷神,即使借到了錢,也因行銷能力不足,為背負貸款壓力而苦惱……

原住民產業多為微型企業或個人經營者,經營規模的發展侷限於地理環境與資金限制,時常得面對不易經營與難以擴展的問題。根據行政院原住民族委員會統計,「自從原住民族綜合發展基金項下貸款業務開辦以來,貸放約為一萬三千件,其中供原住民創業用途的貸款就有一千三百餘件。」從創業項目約占貸款業務十分之一的數據顯示,資金籌措還是創業最大的課題。


文件具備,貸款就是不過?
這對申請兩次原住民綜合發展基金,還是未通過審核的林?英來說,感受特別深刻。為了在天母與港籍的先生,開設一家複合式的美髮美容店,她耗盡許多心力,「明明在當年的三月就已著手進行創業貸款,款項硬是拖到十月才拿到。」但通過申貸的是,附帶辦理的勞委會「創業鳳凰低利貸款」的五十萬元,以及原民會「微笑貸款」的三十萬,當初積極申辦的原民會創業貸款,反而未通過。

提到原民會兩次貸款未過的原因,林?英到現在還是很難理解。第一次,銀行建議,先提出擔保品,再申請創業貸款,會較易通過。這讓名下沒有任何不動產的她,急得趕回老家花蓮,請媽媽暫時將老家的產權過戶給她。當她懷著興奮的心情,前往銀行辦理手續時,銀行卻以名下財產貸款未清為由,拒絕了她。

貸款未果,失望的林?英再度尋求相關人員的協助。這回,承辦人員告訴她,可以改以兩位擔保人的方式進行申貸。她找來的兩位擔保人,一位是收入不高的親妹妹,另一位是還在付房貸的朋友,銀行以無代償還款能力為由,再次拒絕她的申請。她感到十分灰心,「受到銀行刁難的陰影,至今仍舊揮之不去。」

讓林?英不免抱怨,「公部門雖然提供很好的方案,卻把門檻設得太高,無法實際幫助到真正需要的人。」對此,行政院原住民委員會經濟及公共建設處金融科回應,自從二○○五年起,金融機構受到卡債風暴影響,核貸的機制漸趨嚴格,導致申貸件數大幅下降。除此之外,申請戶雖已備齊文件,還是無法通過的原因尚包括信用不良紀錄、信用卡循環額度過高、擔保品或保證人條件不符、事業規模小卻申請高額貸款,以及還款來源不明確,都會是銀行拒絕撥款的理由。
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