政府和美國簽訂美國牛肉輸台議定書，民進黨立委管碧玲質詢國安會秘書長蘇起時指出，政府口口聲聲表示按照韓國模式簽署議定書，但韓美的協議明文訂出准進口30月齡以下的牛肉，台美議定書卻根本沒指出只准進口30月齡以下的限制。蘇起解釋，美國農業部和談判總署的官員已經寫了公文書，給我國的經濟部次長和衛生署副署長，就等同國際協議的效力。蘇起說：『（原音）美國農業部的助理部長跟美國談判總署的助理代表，他們聯名寫了一封信給我們經濟部次長和衛生署副署長，在國際上這也屬於有國際效力的。（管碧玲：他們肉商比照寫了一封信放在農業部！）那是肉商做法，我們不認同，我們只跟政府打交道。』管碧玲並質疑，這份議定書只簽了英文版，而沒有中文版，違反了條約及協定處理準則，並表示會把相關人員送監察院。蘇起則指出，就他了解，雙方沒有簽中文版；不過他解釋，專門的技術性約本可以用兩方都通用的語言。蘇起說：『（原音）條約及協定處理準則12條提到，專門性跟技術性的條約或協定的約本，大家可以約定使用某個國際通用的文字來做成，所以絕對符合我們國內相關規定。』蘇起表示，如果這份議定書一定要簽中文版，相關人員會負起應有責任。