【獨家】監院自殘不打老虎 亞泥案彈劾6官員全沒過

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監察院11日針對經濟部火速通過亞泥新城山礦區業展延通過對經濟部和花蓮縣政府糾正案,調查監委林雅鋒、孫大川12日大動作召開記者會,指責相關政府機關是「坐在權利上睡覺」,外界關注監委們是否會進一步提出彈劾,結果調查監委避而不談。事實上,調查監委們早就亞泥案提出彈劾,監院已悄悄在9月20日召開彈劾審查會,包括政委林萬億、張景森和當時的經濟部長李世光及礦務局長朱明昭等共6人被提案彈劾,結果全軍覆沒,調查監委們只好黯然改提對失職機關的糾正案了。

亞泥展延審查明顯瑕疵 彈劾案卻過不了

刮別人鬍子時,別忘了先刮自己的鬍子,當然調查亞泥礦權展延案的監委們在記者會上痛責政府部門「坐在權利上睡覺」時,其實因憲法賦予的監察權而擁有調查匡正政府機關尚方寶劍的監察院,也一直在嚴重失職中,明明監委們已調查發現經濟部和礦務局在審查亞泥礦權展延案有明顯瑕疵和失職,但彈劾案卻無法過關,逼得調查監委們只得退而求其次地追究行政部門失職,監察院對社會高度關注的亞泥案「高高舉起卻輕輕放下」,監察院同樣犯了「坐在權利上睡覺」的錯誤。

經濟部在今年3月核可亞泥礦業權展延,引發環保團體撻伐,後「看見台灣」導演齊柏林之死終於喚起社會對亞泥案的關注,監委林雅鋒、孫大川亦立案調查亞泥礦權展延案,甚至今年7月還親赴花蓮勘查礦區和附近地區居民生活現況,調查監委們在9月間完成調查,決定提案彈劾,監察院隨即在9月20日召開彈劾審查會。


齊柏林在今年5月回傳亞泥在太魯閣採礦場的拍攝全景,曾感慨「比5年前我拍看見台灣的時候挖得更深了。」之後引起網友不滿和關注。(翻攝自多羅滿賞鯨臉書)

監委提案彈劾 林萬億、張景森和李世光入榜

就了解,兩位調查監委就亞泥一口氣提案彈劾6人,包括行政院政務委員林萬億、張景森和當時的經濟部長李世光、礦務局長朱明昭,及兩位負責相關業務的行政人員。

監委林雅鋒和孫大川調查發現,經濟部和礦務局在審查亞泥新城山礦區的礦業權展延案時,有明顯瑕疵,甚至已經違法。


監委就亞泥案展開調查,一口氣提案彈劾6人,包含前經濟部長李世光。(攝影:蘇郁晴)

礦區範圍土石流潛勢溪流應禁開採經部避重就輕

監委們調查指出,去年11月間經濟部受理亞泥公司申請礦業權展延案,礦務局製作「《礦業法》第27條查詢項目表」,函詢14個機關查告是否有禁止或非經核准不得探採礦地域內暨其法領規定」,查詢表共41項,結果各機關回覆後有3項為「是」,分別是(1)礦區範圍內有土石流潛勢溪流;(2)礦區範圍內有花蓮縣縣定「富世遺址」;(3)礦區範圍部分似位屬地質敏感區。監察院初步研究認為這3項應均屬《礦業法第27條第5款規定的「禁止或非經核准不得探採礦地域」。

監委們更進一步發現,其中「(1)礦區範圍內有土石流潛勢溪流」,農委會水保局曾於去年12月二度函復礦務局及亞泥公司說,「確認亞泥礦區範圍內有3條土石流潛勢溪流」,監委們更調查指出,其中一條土石流潛勢溪流曾於2012年間蘇拉颱風時發生土石流 ,造成花蓮縣秀林鄉富世橋阻塞及下游建物遭受土石撞擊與掩埋;另一條土石流潛勢溪流也是在蘇拉颱風時溢流土石沿河道及住戶旁農路漫出,造成下游建物遭受土石撞擊和掩埋,等於3條土石流潛勢溪流,有兩條曾在012年造成災情。


亞泥花蓮礦權案曾爆發適法爭議,經濟部與環保署兩部會僵持不下。政委張景森與水泥業達成共識,採礦要納入政策環評,環保署副署長詹順貴則表示,要系統性盤點國內水泥需求量。(合成畫面/葉信菉攝、取自詹順貴臉書、公視PNN議題中心、Google地景圖)

結果礦務局竟然自行解讀一條已有處理改善,一條未位在礦區開採範圍內,監委們認為經濟部的解釋有顯避重就輕,而亞泥在去年提出申請時檢附的「開採構想及其圖說」竟未將此重要環境敏感資訊列入,而經濟部礦務局又自行合理化這3條土石流潛勢溪流不受影響,審查相關行政程序因循消極。

亞泥「富世遺址」不得採礦 經部「違法准許」展延
李世光:李世光(1959年10月-)台灣新北市人,美國康乃爾大學博士,「模態感應子與致動器」(modal sensors and actuators)的發明人。曾任行政院國家科學委員會工程技術發展處處長、財團法人工業技術研究院副院長、財團法人資訊工業策進會執行長,目前為國立台灣大學應用力學研究所特聘教授、國立台灣大學工程科學等數職。2016年為林全內閣首任中華民國經濟部部長。 ...更多
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