數位創新無法帶動支持 商機恐淪為風險

數位創新無法帶動支持 商機恐淪為風險

台灣數位匯流網記者游念育/台北報導

數位時代,電信業如何攜手金融產業再創商機?但不可諱言地說,無論電信或是金融運用大數據創新都要面臨個資的問題。國發會副主委鄭貞茂(21日)在「電信x金融」產業共融論壇研討會表示,國發會主要推動數位國家政策,明年將推出第一張電子數位身分證以及健保資料去識別化的加值應用,但若支持者只有不到一半,一旦不能讓民眾有信心,那麼所謂的商機也將變成風險。

台灣通訊學會與台北金融研究發展基金會首度合作(21日)共同舉辦「電信x金融」產業共融論壇研討會,出席貴賓包括國家通訊傳播委員會(NCC)代理主委陳耀祥、國發會鄭貞茂副主委、台灣大哥大林之晨總經理、台灣通訊學會方修忠秘書長、遠傳電信尹德洋執行副總、國發會李世德參事、台北市律師公會智財及創新科技委員會余若凡主委、財金資訊公司林國良董事長以及勤業眾信董事萬幼筠等。

台灣通訊學會理事長劉柏立表示,金融與電信是高度管制的產業,兩相共榮將有重要的創新意義,現代金融離不開電信服務,應該更關心如何結合雙方大數據的創新應用與風險管理的共享。
NCC:積極進行「純網銀資安」法律規劃
NCC代理主委陳耀祥表示,電信業者不能再當「笨水管」,將面臨新的應用創新與挑戰,電信未來的管制密度會大幅的下降,電信管理法於今年通過後陸續修訂子法,預計明年中開始啟用,未來將建構跨業合作的友善發展及友善創新環境,透過公私協力致力開放轉型;另外,純網銀資安的問題也很重要,這部分本會也在積極的進行法律的規劃。

鄭貞茂表示,目前積極推動數位國家政策,包括明年要推動數位身分認證及健保資料去識別化的加值應用,但支持者少,民眾仍有疑慮,如何不讓商機變阻力?將是國發會努力協調溝通方向,也是業者們需投入資源思考的重點。數據是新能源,誰會利用就能勝出,期待未來電信與金融的數據通路有更蓬勃發展。

另外,鄭貞茂表示,因應歐盟去年提出GDPR,台灣已於去年正式申請GDPR適足性認定,並於今年6月展開雙方第1次技術性諮商會談,預計於秋季進行第2次會談。此事也驅使國發會重新檢視國內個資法是否足以因應相關挑戰。此刻國發會也正辦理個人資料保護法之座談會與公聽會廣徵各界意見,以作為後續推動修法之參考。

遠傳電信執行副總尹德洋表示,Open Banking未來將打破傳統金融服務的界線,可以透過APP與銀行直接來做聯繫,當然前提是數據標準、API標準和資安的標準都要達到一個境界,才有望成功,電信業者目前扮演的角色將是大數據資訊的提供者,可以對於客戶生活軌跡、實名資料……等,可與金融業互相補強加分。

國發會參事李世德表示,Open Banking開放銀行主要是開放共通、共用的模式,而非就是將客戶的資料透明公開,各國都有不同的保護模式,而金管會目前參考香港模式,初期提供非交易面之金融商品資訊整合。

李世德以歐盟為例並說明,2018年歐盟個資保護委員會(EDPB)就支付服務指令(PSD2)與GDPR之適用表示意見,客戶須盡到充分了解服務內容與明確同意條款的義務,銀行、第三方服務提供者及API平台等利害關係人也須遵守個資法規,保護交易安全。另一方面,目前個資保護訂定仍待具體事實及應用場景出現,因此主管機關也持續觀摩其它國家作法。

提到大數據結合開放銀行,台北市律師公會智財及創新科技委員會主委余若凡表示,在國內發展Open Banking的挑戰是當事人「同意」這件事,什麼樣的情況就代表同意?這對於消費者來說是重要的議題,第二點是民眾數據被分享後並不瞭解運用在何處或是究竟分享了什麼,電信與金融是雙向的大數據在運作的時候應該要去規劃未來職責分擔,這些也都該納入考量。

余若凡表示,未來電信與金融若合作,不僅是單向授權,未來職責分擔、使用者的擁有權定義也有待討論。此外另一個挑戰在於政策,歐盟及澳洲主要關注消費者資料可攜性及移轉權利,香港新加坡則傾向自律規範,台灣是否透過現有個資法修訂仍有待討論。但產業變動得太快,也許不會有答案,重要的是政府如何與產業攜手合作,建立友善模式。

財金資訊公司董事長林國良提到,數據價值可以被創造,服務將打破原有的地域與時間,服務與競合型態也將改變。目前主要國家開放API發展情勢,英國及歐盟皆採強制,香港與新加坡採自律規範,台灣目前採取香港模式,不修法,讓銀行與第三方服務公司合作推動,由財金公司完成API標準,並由銀行公會提報自律規範後啟動。
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