根據2004 年世界動物衛生組織（WorldOrganization for Animal Health；OIE）的規定，「狂牛病」（BSE）發生之疫區國家，不得輸出牛隻至其他國家；但牛肉可進行貿易，唯需有配套措施，例如七年之飼料禁令措施、確實去除腦與脊髓等特殊風險物質(SRMs)、輸出時應檢具獸醫師簽證之獸醫證明等。p 　礙於美國不斷施壓，衛生署於2004 年3 月底公告，自同年4 月16 日起，有條件開放美國牛肉進口。開放之條件為：（一）來自美國出生、飼養及屠宰之牛肉，應限30 月齡以下之肉用品種牛隻；（二）牛肉應去骨且應去除特殊危險物質，包括腦、脊髓、三叉神經節及背根神經節等部位；（三）牛肉應來自經美國農業部檢查核准並向本署核備之屠宰場及分切包裝場。（四）牛肉輸入時應附有美國農業部之衛生證明文件。p 　美國進口牛肉除須依前揭公告檢附美國農業部核發之衛生證明文件，保證是健康無感染BSE牛隻且經嚴格屠宰衛生檢查，完全無受特殊危險物質污染之衛生安全之牛肉外，輸入時仍應符合檢驗及檢疫相關規定。p 　台灣第二度開放美牛肉進口，成為亞洲可進口美牛肉之指標國家，接著亞洲各國依同樣條件逐一淪陷。p 　 《 帶骨牛肉風險大 》p 　既有前例，帶骨牛肉有何不同？為何此次要反對讓它進口？英國國家庫賈氏病通報小組，經過嚴格縝密的分析，在美國神經學會雜誌發表，證明食用牛頭肉與脊椎肉做成的肉派與漢堡，確定會增加新型庫賈氏病的發生率。而根據疫病調查顯示，經由機械高壓把牛肉從骨頭剝離，特別是從牛頭與脊椎分離的牛肉，被認為是會容易傳播「狂牛病」的高風險肉品。因為牛頭肉在高壓剝離時，容易被碎屑腦組織污染，同樣脊椎間肉會被脊髓或神經節混雜。而且，這些肉價格低廉，適合做漢堡、香腸或肉派，更容易為消費者所食用。p 　一旦狂牛症的變性蛋白進入國境， 就是長期潛伏威脅。而其威脅的持續性，通常風險評估沒考慮。牛隻普力旺變性蛋白會引起的新型庫賈氏病，它是經由淋巴球運送到淋巴組織與腦部。此蛋白可以存在於人類或其他動物身上，有人誤以為它不存在於牛肉上，諾貝爾醫學獎得主Stanley Prusiner 則證明有，歐美的相關研究也相繼證實，而且檢驗的方法已開發出來，只是美國農業部不採用，而被日本與歐洲國家所批評。…(更多精彩內容請閱本期玉山周報)