澳門廉署工作報告出爐 保就業致貪腐較嚴重

澳門廉署工作報告出爐 保就業致貪腐較嚴重
澳門廉政公署專員陳子勁(左)向賀一誠提交《二○二○澳門廉政公署工作報告》。


《二○二○澳門廉政公署工作報告》於五月下旬起刊登於《特區公報》,已提交行政長官賀一誠。報告指出廉署去年在疫情下,有序落實反貪、行政申訴以及宣傳教育的各項工作。該報告,還收錄了部分反貪及行政申訴個案的案件摘要。

為保就業引發貪腐案件較嚴重

反貪工作方面,過去一年為保就業而引發的貪腐案件有所增加。廉署受理多宗通過行賄、受賄,爭取聘用、要求續約或職務晉升的私營領域案件,主要發生在博彩、保安及建築等私人企業。涉案者包括本地人員、內地僱員,以及東南亞部分國家的外僱。此外,去年移送檢察院的十八宗案件中,有八宗涉及詐騙公帑或與詐騙相關的偽造文件罪。廉署形容,這類案件數目居高不下,令加強對政府資助的監管成為老生常談。相關部門正積極採取行動,遏止氾濫一時的詐騙行為。廉署期望各部門及各公共基金坐言起行,切實推動公帑資助的防貪機制建設,透過事前審查、事中監督和事後監察,盡力確保公帑被合理運用。

行政申訴方面,廉署去年完成「關於七十四個被宣告臨時性租賃批給失效之土地審批卷宗之調查報告」,以及「關於工商業發展基金向非凡航空(澳門)有限公司發放借貸援助的調查報告」,當中為堵塞公共資產的審批及監督漏洞,除了對完善基金援助使用的監察機制提出建議,亦特別就公共資產管理事宜與各基金會舉行會議解釋說明。此外,廉署繼續謹慎查證公共部門或實體相關程序,是否出現行政違法和失當情況。

落實「回頭看」再度審查機制

廉署也指出,過去一年已落實施政方針中提出的「回頭看」再度審查機制,以加強個案的後續跟進成效,促使部門繼續正視及認真跟進可能存在的問題。

去年,廉署共接獲四百七十九宗投訴及舉報,連同反貪局及行政申訴局均有介入,或由司法機關主動立案交廉署偵查的個案合計四百九十一宗。當中送反貪局跟進的有一百零五宗,送行政申訴局有二百八十二宗。因事實不清、資訊嚴重不足,不具立案條件而直接歸檔的有一百宗,四宗因明顯屬其他機關職權而轉介相關部門。廉署指出,過去一年接收的匿名投訴或舉報的比例較過往少,僅佔總體投訴舉報的百分之三十四,較二零一九年的百分之五十四點六下降超過兩成。而實名投訴舉報增至近六成,市民具名投訴舉報的意識正逐漸增強。

宣傳教育方面,雖然受疫情影響,但全年仍舉辦三百零三場講座及座談會等教育活動。對外交流與合作方面,儘管世界各地受疫情衝擊,但廉署透過網上平台等方式,與其他國家或地區相關組織繼續保持良好溝通,包括與《聯合國反腐敗公約》履約審議工作組專家舉行視像會議。疫情緩和後,適度進行外訪活動,包括赴北京拜訪國家監察委員會等對口機關,並聯繫訪問大灣區九市。

《澳門》雜誌新聞局公開招標

此外,廉署工作報告提到新聞局製作《澳門》雜誌的招標工作。新聞局對此表示,《澳門》雜誌中、葡、英三個語言不同版本製作服務,曾於二零零五年至二零零九年間作公開招標。根據廉署去年二月的意見,現已再次進行公開招標,近期已三次刊登《特區公報》,相關工作正按程序進行。新聞局將在公正及公平的原則下,甄選出符合雜誌編輯的宗旨,配合對外宣傳,在推廣特區的形象上扮演積極角色的承辦團隊。

另外,經貿資訊網站的營運,自去年四月三十日與承批公司的合約期滿後,已由新聞局接管,現時沒有外判相關服務。

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