武漢肺炎世紀浩劫專題/全面小康遭逢疫情來亂 中國比達標更該思考的事

一場始料未及的疫情,讓原本力圖「保六」的中國經濟元氣大傷,但中共領導人對「全面小康社會」等發展目標仍不鬆口。分析認為,完成目標不是問題,問題是背後的代價與造假。

去年底中國學界曾掀起對2020年經濟成長率是否該「保六」(GDP年增率6%)之爭,隨著武漢肺炎疫情蔓延全球,這個問題幾乎已經消失。因為,當前要務已不是成長百分之幾的問題,而是先讓企業能復工、有訂單,並且擋住裁員潮,否則社會將失去穩定。

中國央行貨幣委員會委員馬駿3月31日就在官媒經濟日報舉辦的座談會中坦承,「保六已經不可能」,鑑於中國經濟當前面臨的巨大不確定性,他建議今年「不再設定GDP成長目標」。

先來看近來陸媒報導中一些相關數據,感受當前中國經濟有多嚴峻:

由於封城、封閉式管理,生產活動停滯,根據國家統計局,中國1-2月規模以上工業企業利潤年減38.3%;「吳曉波頻道─曉報告」則指出,1-2月已有24.7萬家企業倒閉;其他如展會取消導致相關行業的訂單斷崖式大減8成、鞋廠訂單驟失8成等,都出現在各媒體的報導,這些在歐美疫情延燒下,短期內很難改善。

野村證券經濟學家陸挺說,疫情快速蔓延,全球經濟遭受1930年代大蕭條以來的最大破壞,估計中國全年GDP成長率僅1.3%,要警惕外需惡化可能造成中國1800萬人的失業。

中國中小企業超過2000萬家,它們提供了全社會8成的就業機會,但是近年來這些民營企業普遍經營艱困,武漢肺炎疫情後更是雪上加霜。

今年中國全國「兩會」還沒召開,有關財政預算赤字率、年度經濟成長目標等都尚未公布。不過,中共總書記習近平3月27日在政治局會議上仍表示,「力爭把疫情造成的損失降到最低限度,努力完成全年經濟社會發展目標任務,確保實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務」。

2020年是全面建成小康社會和「十三五」規劃(國民經濟和社會發展第13個5年規劃)結束之年。

形勢如此艱難,抗疫總指揮習近平卻不願低頭,因為「消除絕對貧困,全面建成小康」不僅是經濟目標,更是中共早在江澤民擔任總書記時就許下的政治承諾。而習近平更加碼喊出「由中共解決千百年來困擾中華民族絕對貧困的問題」、「是中國對人類發展事業的偉大貢獻」的口號。

專研永續發展、並涉足中國研究的台灣大學地理與環境資源學系所教授簡旭伸告訴中央社記者,「小康社會」的目標可以達成,但關鍵是能持續多久;此外,數據造假在中國大陸也不是新聞,達成目標並非難事。

更重要的是,「脫貧攻堅戰」被當成戰爭來打,意思是為了勝利可以不擇手段。簡旭伸提醒,中國總是用「國家軍隊化」的動員力量去主打單一目標,當中究竟犧牲了哪些東西是值得反思的;「把病毒、貧窮當戰爭去打,合不合理」?這些用國家意志來完成的目標,也往往和開放社會的理念相衝突。

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