促人口進城撐經濟 廣西玉林公務員要幫政府賣房

儘管中國官方已經提出收縮型中小城市的區別發展方向,但現實中,一些人口外流地區仍用各種方式吸引人口進城。如今,賣房給進城外地人已成為廣西玉林市公務員的工作績效之一。

經濟觀察網今天刊登有關廣西某鎮公務員李書朋(化名)的報導指出,2月以來,「賣房」成了他的主要工作,要調查周邊村民購房意願,還要安排他們進城看房。

同時,一旦成交,李書朋拿不到任何佣金,但居民會在填寫購房補貼申請表時寫上他所在的單位,這關乎他所在單位人口進城工作的考核以及個人績效。

雖然,活絡當地房地產是政府人員推動賣房的因素之一,但更大的背景是玉林人口外流,不利經濟發展,官方於是努力「加快人口進城,壯大城市人口規模」。

第7次人口普查顯示,玉林市戶籍外出人口達136萬人,其中到市外省內12萬人,省外124.3萬人;流到省外的人口在廣西壯族自治區排名第一。

同時,玉林市常住人口城鎮化率僅50.40%,比廣西全區低了近5個百分點,更遠低於同期中國常住人口城鎮化率64.72%的水準。

玉林市統計局2021年底發布的報告指出,人口外流將造成勞動年齡人口數量減少,一方面可能造成勞動力成本提高,另一方面也會對地區的消費與投資產生不利影響,造成經濟成長乏力。

於是,當地1月時推出「玉林市關於加快人口進城若干政策措施的通知」,若在玉林城區範圍內買家庭首套房,可享受購房補貼、契稅優惠,安排義務教育階段學位,提供免費職業技能培訓等。部分鎮政府還宣布,購房就提供就業機會。

據報導,賣一套房可以換算成4個戶口(進城)。李書朋所在的鎮,每月人口進城的KPI是20人,也就是每月至少要賣4套房。

過去20年,中國的城市規劃幾乎都以擴張為主,但有城市擴張就必然有城市因人口外流而收縮。2019年,清華大學建築學院研究員龍瀛在演講中表示,在中國3000多個實體城市中,約有900多個「收縮型城市」,差不多占了30%。

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