台灣產業拚轉骨 工總白皮書示警5風險、提9建言

工總今天發布2022年白皮書,以「轉骨」為主題提出9大建言,包括呼籲政府多元布局新能源,延役現有核電廠為備載能源,碳費不高於主要競爭對手國、先低後高分階段滾動檢討,並呼籲「民間先行、政府支持」方式,重啟兩岸對話。

工總今天發布2022年白皮書,為理事長苗豐強上任後首次發布,今年白皮書內容從產業發展、能源暨環境政策、賦稅暨金融政策、勞資關係暨人力資源、國際經貿、兩岸政策、智慧財產權、青年政策等涵蓋8單元,共提出74個議題,208項政策建議。

工總秘書長陳益民指出,台灣當前有5大風險,包括產業失衡、能源挑戰、人口危機、通貨膨脹與供應鏈變化、兩岸關係與地緣政治風險。針對上述5風險,今年白皮書歸納9大建言。

第一,推動台灣成為區域運籌中心。除政府目前推動的「亞洲高階製造中心」與「半導體先進製程中心」外,建議區域運籌中心應納入智財、營運總部及資產管理3中心。

第二,打造陸海空新興產業體系。建議政府除在半導體、5G通訊產業外,也應加強力道推動陸海空新興產業,這包括電動車、離岸風電、太空、低軌衛星、無人機等,讓中小企業有機會切入並參與高附加價值的供應鏈。

第三,加速基礎建設更新速度。建議政府應多加利用基礎建設證券化、促進民間參與公共建設,將民間資金與思維納入公共建設推動的機制中;在能源基礎設施方面,建議加速建立加氫站基礎設施,且建置冷鏈物流園區時,應加強「冷能」在冷鏈體系的運用。

第四,多元布建新能源,確保穩定供電。政府應將燃煤、燃氣、再生能源、核能、氫能、冷能等所有能源都列入考量,建議延役現有核電廠作為備載能源,重新檢討「電業法」綠電先行及優先併網原則、提高法定備用容量至20%以上,並加快儲能設置。

第五,全力推動低碳轉型。建議對中小企業有更多輔導措施,協助其進行碳盤查,加速推動碳排放交易制度,並觀察他國落實執行淨零排放的成效及國內綠能進展,再決定是否將「2050年淨零排放」目標入法。

對於碳費問題,工總也建議徵收對象應擴及所有事業與民生,以直接與間接溫室氣體排放者為對象,費率應不高於主要競爭對手國,費率也應先低後高分階段滾動檢討。

第六,解決人口危機與人力資源不足困境。在挽救生育率方面,建議加速研議將幼兒教育納入國民教育的機制,且建議政府放寬租稅及移民政策,加速推動引進國際人才政策,增加在台服務誘因。

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