澳洲新法授權中央 可依法擋下維州加入一帶一路

澳洲國會昨天通過新法授權聯邦政府可阻擋地方政府與外國簽訂協議,因此維多利亞州2018年和中國簽訂的「一帶一路」協議,聯邦政府將可依法阻止協議生效。

澳洲國會昨天通過「澳洲對外關係(州和領地協議)議案2020」(Australia's Foreign Relations〔State and Territory Arrangements〕Bill 2020);只待澳洲總督完成簽署儀式後隨即生效。

反對黨工黨昨天突然出乎意料地轉向支持通過新法。工黨領導人艾班尼斯(Anthony Albanese)2日譴責澳洲總理莫里森(Scott Morrison)搞砸澳、中關係,工黨外交事務發言人黃英賢(Penny Wong)也在2日向參議院針對新法提出修正議案,參議院原訂下週辯論修正內容。

新法在工黨突然轉向下順利通過,但目前尚未有媒體披露其中原因。但值得注意的是,昨天「澳洲人報」(The Australian)網站,還有今天「雪梨晨驅報」(Sydney Morning Herald)及墨爾本「世紀報」(The Age)網站上,相繼傳出艾班尼斯在工黨黨內領導人地位不穩的消息。報導提到,工黨內部因為中國政策而陷入分裂。

自從今年8月傳出執政聯盟有意推動相關新法,9月3日由現任澳洲律政部長同時是執政自由黨眾議員波特(Christian Porter)正式向國會提案一讀以來,媒體對於新法議案的討論焦點,始終聚焦中國和維州政府身上。

雖然總理莫里森曾宣稱,推動相關立法並非針對維州和中國的一帶一路協議,但執政聯盟陣營有人坦承,維州和中國正是推動新法的主要考慮因素。

執政聯盟陣營的自由黨參議員派特森(James Paterson)11月12日向天空新聞(Sky News)表示,他認為新法通過後,聯邦政府應該首先否決維多利亞州和中國的一帶一路協議,因為有關協議「不符合澳洲國家利益」。

同屬自由黨的前維州州長肯奈特(Jeff Kennett),也曾於6月3日向墨爾本「前鋒太陽報」(Herald Sun)網站發表文章,指工黨的維多利亞州州長安德魯斯(Daniel Andrews)當初是在不公開的情況下與中國協商加入一帶一路計畫,公眾根本不知道他到底向中國承諾了什麼。

肯奈特批評安德魯斯,維州在藉著一帶一路引進中資後,維州恐怕會陷入債務泥沼,進而被迫配合中國「國際擴張主義政策」的要求。

對於維州向中國舉債的問題,也在維州議會內引起爭論。「澳洲人報」5月20日報導,維州交通廳長艾藍(Jacinta Allan)在維州議會的「議會帳目及評估委員會」(Parliamentary Accounts and Estimates Committee)接受質詢時,拒絕向公眾交代維州政府是否試圖透過一帶一路計畫,向中國借款245億澳元(約新台幣5131億元)用作對抗疫情。

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