拜登敲定9/11前撤軍 阿富汗政局及人權堪憂

美國總統拜登宣布於今年911恐攻20週年前撤回所有駐阿富汗美軍,北約盟軍也比照美軍時程撤離。外界已開始憂心阿富汗政府能否頂住塔利班進逼及當地婦女與少數族裔日後命運。

照會歐巴馬小布希拜登不願爛攤再留下任

「紐約時報」披露,白宮官員表示,拜登宣布此事之前,已與前總統歐巴馬談過這個決定;拜登也說他已知會近20年前下令美軍揮師阿富汗的前總統小布希。拜登提到,他已是第4位要處理駐阿富汗美軍議題的美國總統,「我不會再把責任丟給第5位」。

拜登是第一位對五角大廈建議「有條件撤軍」打回票的美國總統。阿富汗戰爭不僅是美國史上耗時最久的戰爭,也是花費最高的戰事之一,耗資超過2兆美元,近2400名美軍服役人員陣亡、超過2萬人受傷。

武裝組織「塔利班」(Taliban)於1996年到2001年在阿富汗掌權期間,成為世界上最苛刻、最崇尚神權政治的政權之一,雖於2001年因美國帶頭發動反恐戰爭而遭推翻,但多年來鮮有公開姿態與作為顯示他們有所改變。

在美國20年來保護傘下崛起的都市中產階級,很害怕塔利班統治的噩夢重演。

憂心恐怖分子3年內捲土重來

2019年底,伊斯蘭國(IS)分支於阿富汗東部的據點被擊敗,但更小、更飄忽不定的團體仍持續於首都喀布爾等地活動,伺機在接下來幾個月壯大。

美國有關單位先前表明,他們不認為蓋達(Al Qaeda)或其他阿富汗恐怖團體能對美國構成立即威脅。但美國國會委託的「阿富汗研究小組」(Afghan Study Group)今年稍早表示,撤軍「可能導致恐怖分子於1年半到3年內再度威脅到美國本土」。

阿富汗婦女與少數族裔

現在的塔利班雖數度表達尊重女性,卻不易令人信服。塔利班談判時也曾表明支持女性權益,但前提是要符合嚴格的伊斯蘭法律。

非營利組織「人權觀察」(Human Rights Watch)表示,現在的塔利班官員讓女性所受的苛待變本加厲,塔利班的法院會以「道德犯罪」施加鞭刑,男女都逃不過。

今日,阿富汗的學生裡,女性約占40%,但這樣的光景恐難在塔利班掌權下持續。塔利班官員實際上反對女性受教育,僅有少數例外;在塔利班與阿富汗政府就學校教育達成協議的地區,塔利班經常禁止女生學習英語或社會科學,改以宗教課程替代。

阿富汗以遜尼派穆斯林為主,當年塔利班掌權時,曾發生哈扎拉族(Hazara)等什葉派少數族裔遭全面迫害甚至屠殺情事,如今塔利班設路障逮人時,仍特別刁難哈扎拉族,也會在臨時監獄裡迫害他們,完全看不出日後若重新掌權會保障少數族裔權益。

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