陸學者建議香港與英美修和 以利由治及興

據報導,中國大陸憲法權威學者陳端洪日前在一項研討會上提出,香港要「由治及興」,其中一個方向是向外尋找動能,包括與英國和美國修和。

明報今天刊文指出,北京中央推出香港國安法及「愛國者治港」後,希望香港「由亂到治、由治及興」,而香港不少建制人士都認為,香港已進入「治」的階段,開始探討如何「由治及興」。

文章透露,「第八屆『一國兩制』與香港基本法研討會」日前在港舉行,澳門基本法委員會委員、北京大學港澳研究院院長陳端洪在會上提出,「由亂到治」和「由治及興」有不同的法律和治理邏輯。

他說,「由亂到治」針對的是具體個人和組織的違法犯罪行為,為了制止破壞行為,恢復秩序,政府制定法律、採取強制措施、實施懲罰。

但「由治及興」則針對整個社會,政府作為社會的代理人需要分析社會各階層的訴求,觀察他們的行為模式,發現他們行為模式的規律。

陳端洪認為,「由治及興」的新動能,要向內、向外尋找,向內是民間和政權當局;對民間,要給資本家信心,給專業界安全感,給普羅大眾公平感和獲得感。

對政權當局,要給司法以穩定和信任,給立法會換血,給政府增加賦權,增加責任。

向外,一是融入中國發展,尋找共同利益,二是參與「一帶一路」,開發新市場;三是引進人才和資金;四是與英美修和,重振國際聲譽。

文章表示,對於陳端洪提出與英美修和,有政界人士指出,北京中央目前的策略是將政治及經濟分開處理,政治重國安,經濟領域則強調國際化,這種策略是否可行尚待觀察。

另有資深建制人士說,目前趨勢確是鼓勵與西方民間及政府修和,「有機會的話,各領域都停火」,只是有些時候「樹欲靜而風不息」。

文章指出,在中美關係回穩的主旋律下,港府與西方官員也多了接觸,例如行政長官李家超早前與訪港的德國駐中國大使傅融會面。

此外,財政司司長陳茂波28日出席了英國駐港總領事館舉辦、慶祝英王生日的派對,陳茂波與英總領事戴偉紳致辭時,分別強調經貿及文化合作交流,有默契避開分歧議題。

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