美國眾議院通過「大而美法案」 送交川普簽署

[周刊王CTWANT] 根據《美聯社》報導,美國國會眾議院於本週四通過總統川普(Donald Trump)所主導的稅收與支出削減的「大而美法案」,為共和黨自定的7月4日期限畫下句點。這項長達887頁的法案內容龐雜,涵蓋大規模的減稅措施、削減社福支出,以及增加國防與移民執法預算,反映共和黨核心施政方向。
最終民主黨全體反對,且共和黨僅2名議員投下反對票。參議院已先通過此案,並由副總統范斯(JD Vance)投下關鍵同意票。眾議院先前於五月以微幅差距首度通過初版法案,此次最終版本以218票對214票過關。
此次立法的重點為稅制調整。川普與共和黨人主張,若不延續其首任期間的稅收優惠,年底將出現巨幅加稅情形。法案中約有4.5兆美元減稅內容,不僅將現行稅率與級距永久化,並新增對小費、加班費與車貸的扣除項目。年收入不超過7萬5000美元的長者可享6000美元扣抵,以實現川普免除社安稅承諾。
孩童稅額抵免則從2000美元上調至2200美元,惟低收入家庭多數無法全額領取。針對高稅負州份,州與地方稅(SALT)扣抵上限將在5年內提高至4萬美元。
企業方面,法案允許資本支出與研發支出全額立即抵扣,期望藉此刺激經濟。據國會預算辦公室(CBO)分析,最富裕家庭將因此每年多得1萬2000美元,而貧困人口則因補助削減,每年實質損失達1600美元。
在邊境與國防方面,法案撥款約3500億美元支持川普邊境與國安政策,包括興建美墨邊界圍牆與新增10萬個移民拘留床位。ICE將增聘1萬名探員並提供1萬美元簽約獎金,預計每年遣返百萬移民。另將課徵庇護申請等移民手續費。
國防預算亦增加,包括造艦、彈藥系統與軍人福利,並撥出250億美元投入「金穹」飛彈防禦系統。另有10億美元用於邊境軍事支援。
為彌補財政缺口,共和黨提案削減醫療補助(Medicaid)與糧食援助(SNAP)支出,並增設領取條件。年滿65歲以下受助者每月需工作80小時,有14歲以上子女的家長亦需就業,另擬加收35美元自付額。預估此舉將使1180萬人於2034年前失去保險資格,另有300萬人喪失糧食券資格。
國會預算辦公室估計,該法案將使2025至2034年聯邦赤字增加約3.3兆美元。惟共和黨人主張不將既有減稅政策列入新支出,依此會計方法,赤字反減近5000億美元。民主黨及獨立財政機構則批評此為「魔術數學」,是扭曲帳面數字的會計技巧。
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- 記者:周刊王CTWANT
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