《教育政策面面觀3-2》學習歷程增加負擔 藍委籲調整或廢止

「學習歷程檔案除了淪為造假軍備競賽，還讓學生考試以外壓力倍增，應有所調整！」針對學習歷程檔案議題，藍委萬美玲受訪時指出，不應讓學生把大量時間花在經營包裝履歷；藍委羅廷瑋受訪時則呼籲教育部，有助於多元學習與公平評量的部分可以保留，不符合教育本質或造成過度負擔的部分，就應勇於調整甚至廢止。

近日包括清大榮譽教授李家同、北商榮譽講座教授張瑞雄等學者，先後針對教育政策投書報端，提出對教育部長的公開信，內容針對：基礎研究遭到忽視、升學制度名實不符、學習歷程檔案形同造假溫床、城鄉教育差距持續擴大、頂尖大學學術競爭力每況愈下等等提出建言。

立委認增加學生負擔

針對學習歷程檔案的議題，國民黨立委萬美玲受訪時說，這項政策原本希望讓大學在招生時能更全面了解學生的學習過程與多元能力，但從教育現場回饋來看，卻出現「增加學生負擔、未必能真實反映學習成果」的問題。

萬美玲表示，目前高中生除了準備考試之外，還必須花大量時間整理報告、紀錄活動、撰寫並上傳資料，甚至需要反覆修改內容，讓檔案在升學審查時看起來更完整。對許多學生而言，這些準備工作已經成為另一種「升學作業」，不僅耗費時間，也讓學習壓力進一步增加。

羅廷瑋批代筆歷程

國民黨教文委員會召委羅廷瑋受訪時則指出，當初推動相關改革，是希望透過多元評量方式，讓學生的能力能被更全面地看見，而不再只由單一考試成績決定。然而在實際推動過程中，社會上也出現不少討論，例如評量標準是否一致、是否增加學生與家長負擔等問題。

另外，甚至有部分電商平台出現代為製作學習歷程檔案的情形，也進一步引發社會對其公平性與信任度的疑慮，因此逐漸出現討論存廢的聲音。

萬美玲指出，學習歷程檔案制度實施後，陸續出現專門協助製作學習歷程的補習班，使得部分學生可以透過專業協助「包裝」內容，而資源較少的學生即使努力學習，也未必能呈現同樣豐富的成果，使得制度逐漸變成比拼「包裝能力」，而不是反映「學習能力」，背離初衷，甚至淪為家長們間的軍備競賽。

萬美玲：教部應重新檢討

「不應讓學生把大量時間花在經營與包裝履歷！」萬美玲強調，而是應該鼓勵學生真正多元學習，教育部應重新檢討學習歷程檔案制度的實際效果，並廣泛蒐集第一線教師與學生的意見，別讓原本希望促進多元學習的政策，反而成為新的升學負擔。

「教育政策的設計，最終都必須回到學生與教師的實際經驗。」羅廷瑋認為，學習歷程檔案的推動方向亦然，不應讓學生陷入過度競爭與額外負擔。他表示，學習歷程檔案應務實檢視其實際效果，有助於學生多元學習與公平評量的部分可以保留，不符合教育本質或造成過度負擔的部分，就應勇於調整甚至廢止。