小時候胖就是胖!英美為降低健保負擔,推動營養教育已25年

小時候胖就是胖!英美為降低健保負擔,推動營養教育已25年

採訪·撰文=羅璿

研究指出,越早介入孩童飲食的導正,越容易幫助個人建立一生健康的擇食習慣。英美兩國從民間與中央,已花了超過25年推動營養教育、減緩孩童肥胖,成效如何?

英美3分之1孩童過胖成國安命題

「第一夫人蜜雪兒.歐巴馬今日制定了一個充滿野心的國家目標:從現在開始美國出生的孩子,將以健康的體重長大成人。」美國白宮於2010年2月9日發布,道出1980年以來,美國肥胖率翻漲3倍、每3個孩童裡面就有1個肥胖。在2000年後出生的孩童裡面更有3分之1受糖尿病所苦。每年肥胖引起的健保支出佔1470億美元、肥胖更是奪走美國人從軍資格的最大變數。在西歐肥胖率最高的英國,2018年有將近63%成人過重。有3分之1的孩童在小學畢業時就已經過重,英國國民健保每年花費60億英鎊治療肥胖相關病症。

小時候胖就是胖!英美為降低健保負擔,推動營養教育已25年

根據統計,全球肥胖率在40年內翻升4倍,2006年起每10個人中就有一個人肥胖。

加州名廚創學校菜園、白宮也跟進

最早在1995年,美國加州知名有機餐廳「帕妮絲之家」創辦人愛莉絲.華特斯(Alice Waters)開闢「學校菜園計畫」,在當地一所國中設置菜園,且同步開設烹飪課程,提倡學童自己種植、採收與準備農作鮮食,重建與食物間的關係。2009年,華特斯受邀參與「60分鐘」電視節目,隔空向第一夫人蜜雪兒.歐巴馬喊話,呼籲白宮更關注孩童健康。蜜雪兒聽見了,同年3月20日,約100平方米的白宮菜園誕生,在接下來歐巴馬任期8年間住在白宮總統一家與客人,都可以嚐到在此生長55種蔬果。一個攸關飲食的全國性對話就此展開。

2010年底,歐巴馬簽署通過蜜雪兒所力推的「健康、兒童不挨餓法案」,15年來首次修改營養午餐標準,包含減少午餐份量、限制校園只能有1%脂肪含量以下的鮮奶、規定蔬果與全穀食物要有一定份量,鈉、糖與脂肪不可超過一定標準等,且30年首次讓美國農業部介入協助校方提供份量足夠且健康的早餐和午餐。2020年哈佛研究指出,受惠於此法案,美國10~17歲最貧窮的孩童與青少年肥胖率每年減少9%。依此推算,截至2018年,美國有50萬名肥胖孩童因此受惠。

英國餐飲名人帶動食育風氣,減重成國家願景

如今全球家喻戶曉的英國名廚傑米.奧利佛 MBE(Jamie Oliver)早在2005年善用自身的影響力,透過電視節目、社會運動與培育社區廚師改善校園午餐。速食連鎖餐飲店LEON創辦人亨利.丁博比(Henry Dimbleby),同樣背負起督促政府的角色,提倡必須讓孩童自己學會烹飪。不管是企業家、名廚或基金會,民間的聲音自帶力道,更讓英國政府在2018年將減重列為國家共同的願景:希望2030年前孩童肥胖率減半。

小時候胖就是胖!英美為降低健保負擔,推動營養教育已25年

英國由餐飲業發動食育推廣,推動政府立法打擊孩童防胖。

川普阻斷蜜雪兒8年營養政策!英:食育立法頂多是起點

「營養教育無法看見立即政績,今天制定的政策可能要5年後才見成效。」美國食品藥物管理局前副局長大衛.艾奇森( David Acheson)分析。肥胖是隱形的國安危機,需當局立法、從下而上督促局處、分配資源,才能長久保障營養教育並非一時的政績表現、社會潮流。若掌權者不視食育為重,且沒有必定遵行的法規,飲食教育更可能受政治角力牽連,淪落得無影無蹤。

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