三大優先法案保障女性 女立委三八三箭射怪物

三大優先法案保障女性 女立委三八三箭射怪物

【記者 薛秀蓮/台北 報導】

立委范雲邀集20位立委及民團召開婦女節記者會(見圖),齊心協力對象徵侵害女性人身安全的「跟蹤騷擾」、「性騷擾員工」、「散布裸照」三位一體大型怪物,射出「跟蹤騷擾防制法」、「未經同意散布性私密影像防制條例」、「性別工作平等法修法」三支箭。這是立院首次集結跨世代、跨區域、跨族群、不分性別的立委及民間團體共同合作的行動,目前這三大女性權益法案都有立委提案通過一讀在委員會等待審查,呼籲行政院應盡快於本會期提出內容完備且符合受害者需求的對案,這將是送給所有女性最好的婦女節禮物。出席女立法委員有:范雲、賴品妤、吳思瑤、劉世芳、蘇巧慧、洪申翰、林楚茵、林宜瑾、莊競程、吳玉琴、湯蕙禎、前立法委員尤美女,民團有:勵馨基金會執行長王玥好、婦女救援基金會執行長杜瑛秋、台灣女人連線秘書長陳書芳、台灣展翅協會秘書長陳逸玲、台灣職業安全健康連線執行長黃怡翎、婦女新知基金會開拓部主任林秀怡、台灣性別平等教育協會秘書長蔡易儒、台灣同志諮詢熱線協會副秘書長彭治鏐。

范雲推動婦女權益超過20年,她說明台灣的女性權益立法最早是從1997年的性侵害犯罪防治法開始,陸續有家庭暴力防治法、性別工作平等法、性別平等教育法到2005年的性騷擾防治法,全部都跟保障女性人身安全有關;但經過24年,就算台灣已經是全世界性別平等第6名的國家,各種性侵害、性騷擾等性別暴力案件,受害者仍以女性居多。

范雲指出,近年性別暴力的樣貌更加多元且傷害更深,根據婦團統計,台灣各式各樣的「跟蹤騷擾」被害者有9成是女性,尤其是年輕女性、每8位就有1位曾經遭遇;又如未經同意被散布性私密影像,每10人中就有1人,且這還不包含被偷拍等情況,其中女性約佔8至9成。另外,職場性騷擾中雇主最有權勢,若是性騷擾員工,依性工法竟然存有「自己調查及處罰自己」的漏洞。

范雲因此已提出《跟蹤騷擾防制法》、《未經同意散布成人性私密影像防制條例》及《性別工作平等法》修法草案,這次特別於婦女節集結立委及民團力量,呼籲行政院可以盡快提出對案,讓法案通過,完善女性權益保障。范雲也補充說明,雖然性別暴力受害者大部分是女性,但近年來男性受害的比例逐漸上升,完善的法律,不僅是保障女性,也是保障男性。

立委賴品妤表示,在跟蹤騷擾防制法上,他也有提出自己的法案版本;而在未經同意散布性私密影像的部分,除了立法,他也已經要求教育部必須從性平教材中進行修正,他認為,比起教孩子「不拍不傳」,更該教孩子「能做什麼」!應教育孩子絕不違反他人意願拍下私密影像、不可未經同意散布,也不能再轉寄出去,更不能取笑、霸凌受害者。這些都是在法條之外,我們應該更傳遞出去的觀念!

立委吳思瑤指出,在職場、家庭,女性爭取性別平等已經很不容易,更讓人難過的是,政府甚至連保障女性的人身安全,都還做得不夠。所以他和范雲合作舉辦職場性騷擾座談會,他也將會提出自己的版本。內政部的跟騷法版本讓人失望,他當時也緊急和當時還任政委的羅秉成發言人開會研議,期待行政院盡快提出更進步、更全面保障受害者的版本。

立委劉世芳指出,女性的地位在近20年有大幅的提升,包括在座的許多從政女性,也是突破了性別框架努力打拼而勝選,然而今年初的黃捷罷免讓我們再一次直面了部分人士對女性的歧視,不從專業而從裝扮來羞辱貶低一位優秀的青年,幸好我們高雄人沒有讓大家失望。回到我們的女性權益三大優先法案,每當發生跟蹤騷擾、私密影像外流甚至是職場性別歧視、霸凌時,社會上仍可以聽見指責被害人「穿太露」、「愛拍還怕人看」等等二度傷害的言論。劉世芳表示,在三八婦女節的今日,推動這樣的修法,不僅是對女性權益的保障,更期盼能體現在社會的尊重對等,而不只是喊喊口號。

立委蘇巧慧表示,美國加州早在1990年就制定第一部《反跟蹤騷擾法》,世界各國也多透過制定專法、增修刑法或家庭暴力防治法來因應新興的犯罪型態;在規範性隱私侵害方面,菲律賓、韓國、日本等亞洲國家也都已經訂立性隱私保護的相關法律,但我國目前不論是對跟蹤騷擾行為的管制,或是性隱私的保護,仍然缺少一個全面性、整體性的專法。蘇巧慧說,他在本屆任期中提出《性隱私侵害防制條例》草案、《跟蹤騷擾犯罪防制法》草案,不只是藉由提出法案來因應新型態犯罪,也希望政府可以更重視婦女權益的保障。

立委洪申翰表示,這陣子台灣一再發生雇主性騷擾員工的事件。要如何做到對職場性騷擾零容忍,他認為關鍵是性別工作平等法要修法,要明訂行為人是最高雇主的時候申訴人可以直接向主管機關提出申訴,由主管機關直接進行調查。在國際婦女節的今天,希望勞動部能拿出誠意,該修就要修。

立委林楚茵指出,根據行政院性平會的性別統計資料庫顯示,2019年總共647件性騷擾申訴案件中,被害人為女性佔所有案件比例高達96%(618件),顯見女性在社會中仍然是相對容易遭受性騷擾的。因此,除本次記者會所倡議的「女性權益三大優先法案」外,林楚茵委員在這個會期也提出了《性騷擾防治法》第13條的修法。

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