改善金廈生活圈的具體建議／周陽山

周陽山

「滿遭損，謙受益」，這句話對於目前幾近冰封的兩岸關係而言，實在非常貼切，而且深具建設意義。近日陸委會一改過去「戰鬥綠」的強硬姿態，積極呼籲大陸恢復陸生來台就學與陸客來台觀光，就是深刻了解到「滿遭損」的現實困境，實在亟需突破；尤其是在美國總統川普明年初即將訪問北京，力圖改善中美關係之際，如果再無所作為，台灣恐怕就會變成「菜單上的交易籌碼」，等著要被兩大強權宰割了。「人為刀俎，我為魚肉」！現實的壓力迫在眉睫，時不我與，情勢日益艱危，實在不可不慎。

解決當前困境的突破口之一，是善用大陸主動設計的「一國兩制台灣方案」，尤其是在2019年1月正式提出的「新四通」建議，儘早促成「通橋」、「通電」、「通氣」等任務的落實（「通水」任務已先完成）。由於陸委會堅持上述各項任務絕非「地方自治事項」，必須等待中央政府點頭方可實施，但迄今已歷6年許，仍無任何對策。但現在已經等無可等，實在是拖不下去了。

究實而論，現在應解決的是下列問題：
一、明年廈門翔安機場即將完工，而連接廈門本島至大嶝的「廈金大橋」也在快速動工，預計亦將於明年完成；由於翔安機場的飛行空域與金門尚義機場空域高度重疊，為解決航空安全問題，實有賴兩岸官方談判方可配合完成。由於機場所在地大嶝（大陸）至官澳（金門）的直線距離僅約3公里，無論是建橋、設海底隧道，通航客輪或通行地下鐵，均有待雙方面對面的協商，方可落實。如果地方政府未獲授權，無法進行協商，這些攸關金門生存與發展的重大建設任務，均將成為泡影！而損失的則是所有的百姓。

二、興建中的金門水頭小三通新通關大樓明年底即將完成，而舊大樓如何處理利用尚在未定之天。但廈金之間的民生物資，長年來卻受限於封閉的政策而無法貨暢其流，包括蔬菜丶水果、水產品均無法自近在咫尺的廈門進口，結果導致金門地區物價高昂，約為廈門市價的2至3倍，只好仰賴台灣方面提供，品質與新鮮度倍受考驗。而其解決之道，係將舊大樓改設為民生物資檢驗中心，由政府把關，一旦檢驗核許之後即可當場販售給一般市民，藉此平抑物價，並還利於民。

三、金門大學原先不受陸生招生的名額限制，但目前亦已停招。若能授權金大與福建省教育廳直接洽談，引進閩省學生，將可快速解決金大招生不足問題，並開啓陸生來台就學的另一道窗口，誰曰不宜？

四、目前規定陸客來金門後不可進一步赴台參訪，若能開放赴台旅遊管道，將可大幅度增加台灣地區的觀光人口，並促成金門的經濟成長，進一步也可改善停滯中的兩岸民間交流和互動關係。（照片翻攝示意圖）