從現在看未來 下任總統的挑戰
11月7日的馬習會，在媒體熱潮逐漸退去後，最核心的問題仍需要被解答。那就是馬習會到底帶來了什麼影響？究竟這是一個重大歷史進程，抑或只是一個巨大歷史泡影？
「馬習會影響台灣未來的領導人如何與中國大陸交往接觸」，紐約大學法學院教授孔傑榮（Jerome Alan Cohen）在權威國際政治期刊《外交政策》（Foreign Policy）上說，馬習會對台灣立即的影響，是讓兩岸關係成為選戰焦點，雖然程度有限，不足以改變選舉走向。
「短期影響就看選前幾件大事，」馬習會智囊團成員、淡江大學大陸研究所所長張五岳則明確指出，在1月16日大選前，包含APEC、貨貿談判、海協會長陳德銘來台，以及兩岸熱線架設，都是短期內可以評估馬習會成效、觀察北京方面態度的指標。
因應選後變天 習近平釋善意
幾件大事中，馬尼拉APEC（亞太經濟合作會議）未如預期再安排「蕭習會」，但兩人在晚宴上單獨交談逾5分鐘，是與習近平互動最久的成員國。其餘包含貨貿談判目標年底前「有重大進展」，繼續推進馬習會上提到的專升本、陸客中轉等議題，以及陸委會主委與國台辦主任的「兩岸熱線」架設，在大選前都要密切觀察。
張五岳分析，如果以上四項，可以在選前都有進展，就可以判斷中國是有推動兩岸事務短期目邊的意願。反之，則意味中國對馬習會的目的，應該側重中長期考量。
長年研究中國政治的政大東亞研究所所長寇健文指出，北京思惟轉變，必須從各種蛛絲馬跡來觀察，如馬習會前兩岸突然進行史上首度祕密換俘，就是一例。
確實很巧，軍情局四處副處長的朱恭訓與組長徐章國，2006年在越南遭對岸誘捕，成為我方軍階最高的被俘情報員。10年來，台灣多次與陸方交涉換俘但都破局。但今年10月間兩人卻突然獲得假釋。
10月13日，朱、徐兩人搭機返台，隔天「夏張會」在廣州舉行，當晚張志軍就邀請夏立言夜遊珠江，主動表示遞出馬習會橄欖枝。寇健文說，「很明顯是陸方刻意展現善意。」
為了因應2016後兩岸政局的可能變數，習近平大膽釋出善意，同意在新加坡與馬英九會晤。
英國《金融時報》即報導，這可說是習近平在外交上最大的賭注之一。
《經濟學人》更說，馬習會可能是1980年鄧小平提出「一國兩制」以來，中國歷任領導人在主權「核心議題」上所做過的最大讓步。
中研院歐美所研究員林正義則分析，表面上，台灣內部質疑聲浪很大，但馬總統畢竟任期將屆，所冒風險其實不大；相對的，習近平還有七年多任期，承擔較高風險。尤其國民黨在2016大選的頹勢，構成很大的不確定性，進而成為習近平見馬的風險。
《紐約時報》指出，與馬英九在第三地新加坡會面，可能使台灣地位提升，抵銷大陸數十年來在國際上孤立台灣的作為，所以即便有種種保護措施，這次會面仍使習近平承擔風險。
「從選在第三地新加坡會面這點來看，北京確實有讓步，至少這已經突破江八點的內容，」政大東亞所所長寇健文點頭同意。
為什麼北京會願意突破？從對台的角度來說，是台灣政局情勢的催化，使北京希望在政黨輪替前傳遞一個明確訊息，確保2016年以後能夠維持一個比較穩定的局面。
從對內角度來說，由於台灣接連爆發太陽花學運、國民黨九合一選舉大敗，接下來很可能又要政黨輪替。意味習近平上任以來，對台工作非但沒有前進，反而倒退，成為他任內一大弱點。
為了要在接下來的十九大中有所交代，不讓政敵有攻擊的標的，習近平必須提出新的策略。寇健文分析，馬習會讓他在兩岸政績上，從一張白卷，一舉突破至史上新高度，「由此來看，習近平這樣的做法是很厲害的。」
但馬習會將如何影響台灣未來的領導人與中國大陸交往？這個問題，要回到會談桌上找解答。
馬、習兩人最大的交集點就是「九二共識」。按馬總統的說法，九二共識是「兩岸的跨海大橋，只要遵守交通規則，就可以通行無阻」。
按習近平的說法，九二共識則是兩岸的定海神針，若無此定海神針，和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪，甚至徹底傾覆。
亞太和平基金會董事長趙春山在會後揭密，原先馬總統本堅持致詞內容要有「各表」，惟雙方交涉結果同意「保持和諧」，我方開場不說「各表」，習近平也不提反對台獨、一個中國，或兩岸同屬一中。為防陸方未遵守協議，7日當天我方還有兩套講稿應對，只是沒派上用場。
馬英九版本的九二共識「一中原則」話說得很清楚，就是「一個中國，各自表述」，但下一任台灣領導人怎麼表述，將決定未來台灣如何與對岸交往。
「九二共識」此一名詞的創作者、國安會前祕書長蘇起認為，九二共識曾飽受綠營抨擊，若2016政黨輪替，不容易在其執政任內起死回生，所以「拆了一座橋，自己要另外搭一座。」
59％民眾認同自己是台灣人
兩岸關係未來怎麼走，也受台灣主流民意影響。
根據政治大學選舉研究中心20多年來長期追蹤調查，在「認同」問題上，早年「中國人」認同，在台灣一直占優勢，但從1995年開始被「台灣人」認同超越，差距持續擴大。
2015年6月的最新數據顯示，認為自己是「台灣人」的比例已高達59％，認為自己是「中國人」者，只有區區3.3％。另有33.7％受訪者認為自己兩者都是（表1）。
至於統獨問題，根據陸委會在馬習會過後所做最新民調，主張「廣義維持現狀」的民眾仍占絕大多數，達88.5％，比7月間前次調查的86.1％微幅上升2.4個百分點。主張儘快統一者與儘快獨立的比例都極低，分別只有1.5％和4.6％（表2）。
這顯示台灣民眾的「感性」與「理性」，愈來愈像一把打開的剪刀。「感性」愈來愈認同自己是台灣人，但「理性」仍然認為「維持現狀」最好，不要台獨或統一。蘇起在《兩岸波濤二十年紀實》一書中早就如此指出。
但是所有預測都可能失準。此刻要預言馬習會將為兩岸開啟了什麼樣的新局，可能仍言之過早。正如卜睿哲所說，「事實上，我們也許永遠不會知道，馬習會真正的影響是什麼。」
一如70年前的國共重慶會談，蔣中正與毛澤東曾協議避免內戰、和平建國。但談判結束不久，國共內戰就全面爆發，最終形成台海兩岸對峙迄今的局面。
70年過去了，兩岸領導人再度會首，但兩岸未來仍會隨時變動中，誰也說不準。
【本文摘自遠見2015兩岸特刊：更多文章請上遠見雜誌官網：http://goo.gl/oI3mfN】
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「馬習會影響台灣未來的領導人如何與中國大陸交往接觸」，紐約大學法學院教授孔傑榮（Jerome Alan Cohen）在權威國際政治期刊《外交政策》（Foreign Policy）上說，馬習會對台灣立即的影響，是讓兩岸關係成為選戰焦點，雖然程度有限，不足以改變選舉走向。
「短期影響就看選前幾件大事，」馬習會智囊團成員、淡江大學大陸研究所所長張五岳則明確指出，在1月16日大選前，包含APEC、貨貿談判、海協會長陳德銘來台，以及兩岸熱線架設，都是短期內可以評估馬習會成效、觀察北京方面態度的指標。
因應選後變天 習近平釋善意
幾件大事中，馬尼拉APEC（亞太經濟合作會議）未如預期再安排「蕭習會」，但兩人在晚宴上單獨交談逾5分鐘，是與習近平互動最久的成員國。其餘包含貨貿談判目標年底前「有重大進展」，繼續推進馬習會上提到的專升本、陸客中轉等議題，以及陸委會主委與國台辦主任的「兩岸熱線」架設，在大選前都要密切觀察。
張五岳分析，如果以上四項，可以在選前都有進展，就可以判斷中國是有推動兩岸事務短期目邊的意願。反之，則意味中國對馬習會的目的，應該側重中長期考量。
長年研究中國政治的政大東亞研究所所長寇健文指出，北京思惟轉變，必須從各種蛛絲馬跡來觀察，如馬習會前兩岸突然進行史上首度祕密換俘，就是一例。
確實很巧，軍情局四處副處長的朱恭訓與組長徐章國，2006年在越南遭對岸誘捕，成為我方軍階最高的被俘情報員。10年來，台灣多次與陸方交涉換俘但都破局。但今年10月間兩人卻突然獲得假釋。
10月13日，朱、徐兩人搭機返台，隔天「夏張會」在廣州舉行，當晚張志軍就邀請夏立言夜遊珠江，主動表示遞出馬習會橄欖枝。寇健文說，「很明顯是陸方刻意展現善意。」
為了因應2016後兩岸政局的可能變數，習近平大膽釋出善意，同意在新加坡與馬英九會晤。
英國《金融時報》即報導，這可說是習近平在外交上最大的賭注之一。
《經濟學人》更說，馬習會可能是1980年鄧小平提出「一國兩制」以來，中國歷任領導人在主權「核心議題」上所做過的最大讓步。
中研院歐美所研究員林正義則分析，表面上，台灣內部質疑聲浪很大，但馬總統畢竟任期將屆，所冒風險其實不大；相對的，習近平還有七年多任期，承擔較高風險。尤其國民黨在2016大選的頹勢，構成很大的不確定性，進而成為習近平見馬的風險。
《紐約時報》指出，與馬英九在第三地新加坡會面，可能使台灣地位提升，抵銷大陸數十年來在國際上孤立台灣的作為，所以即便有種種保護措施，這次會面仍使習近平承擔風險。
「從選在第三地新加坡會面這點來看，北京確實有讓步，至少這已經突破江八點的內容，」政大東亞所所長寇健文點頭同意。
為什麼北京會願意突破？從對台的角度來說，是台灣政局情勢的催化，使北京希望在政黨輪替前傳遞一個明確訊息，確保2016年以後能夠維持一個比較穩定的局面。
從對內角度來說，由於台灣接連爆發太陽花學運、國民黨九合一選舉大敗，接下來很可能又要政黨輪替。意味習近平上任以來，對台工作非但沒有前進，反而倒退，成為他任內一大弱點。
為了要在接下來的十九大中有所交代，不讓政敵有攻擊的標的，習近平必須提出新的策略。寇健文分析，馬習會讓他在兩岸政績上，從一張白卷，一舉突破至史上新高度，「由此來看，習近平這樣的做法是很厲害的。」
但馬習會將如何影響台灣未來的領導人與中國大陸交往？這個問題，要回到會談桌上找解答。
馬、習兩人最大的交集點就是「九二共識」。按馬總統的說法，九二共識是「兩岸的跨海大橋，只要遵守交通規則，就可以通行無阻」。
按習近平的說法，九二共識則是兩岸的定海神針，若無此定海神針，和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪，甚至徹底傾覆。
亞太和平基金會董事長趙春山在會後揭密，原先馬總統本堅持致詞內容要有「各表」，惟雙方交涉結果同意「保持和諧」，我方開場不說「各表」，習近平也不提反對台獨、一個中國，或兩岸同屬一中。為防陸方未遵守協議，7日當天我方還有兩套講稿應對，只是沒派上用場。
馬英九版本的九二共識「一中原則」話說得很清楚，就是「一個中國，各自表述」，但下一任台灣領導人怎麼表述，將決定未來台灣如何與對岸交往。
「九二共識」此一名詞的創作者、國安會前祕書長蘇起認為，九二共識曾飽受綠營抨擊，若2016政黨輪替，不容易在其執政任內起死回生，所以「拆了一座橋，自己要另外搭一座。」
59％民眾認同自己是台灣人
兩岸關係未來怎麼走，也受台灣主流民意影響。
根據政治大學選舉研究中心20多年來長期追蹤調查，在「認同」問題上，早年「中國人」認同，在台灣一直占優勢，但從1995年開始被「台灣人」認同超越，差距持續擴大。
2015年6月的最新數據顯示，認為自己是「台灣人」的比例已高達59％，認為自己是「中國人」者，只有區區3.3％。另有33.7％受訪者認為自己兩者都是（表1）。
至於統獨問題，根據陸委會在馬習會過後所做最新民調，主張「廣義維持現狀」的民眾仍占絕大多數，達88.5％，比7月間前次調查的86.1％微幅上升2.4個百分點。主張儘快統一者與儘快獨立的比例都極低，分別只有1.5％和4.6％（表2）。
這顯示台灣民眾的「感性」與「理性」，愈來愈像一把打開的剪刀。「感性」愈來愈認同自己是台灣人，但「理性」仍然認為「維持現狀」最好，不要台獨或統一。蘇起在《兩岸波濤二十年紀實》一書中早就如此指出。
但是所有預測都可能失準。此刻要預言馬習會將為兩岸開啟了什麼樣的新局，可能仍言之過早。正如卜睿哲所說，「事實上，我們也許永遠不會知道，馬習會真正的影響是什麼。」
一如70年前的國共重慶會談，蔣中正與毛澤東曾協議避免內戰、和平建國。但談判結束不久，國共內戰就全面爆發，最終形成台海兩岸對峙迄今的局面。
70年過去了，兩岸領導人再度會首，但兩岸未來仍會隨時變動中，誰也說不準。
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