【社會事】Uber台灣總座：請鬆綁共享經濟
新科交通部長賀陳旦曾表示，如何透過修法管理違法但受消費者喜愛的Uber是一大挑戰，但交通部仍宣布六月起，聯合六都擴大抓罰以App（手機應用程式）媒合私家車提供載客服務的Uber。
自二○一四年起，公路總局已開罰Uber五千多萬元，這次會不會是Uber退出台灣的分水嶺？Uber可能合法化嗎？《新新聞》為此專訪Uber台灣分公司總經理顧立楷，他多次提及民眾對共享經濟的需求，以及政府在政策上的不夠友善、進步；但對近兩年來，一再被質疑的納稅、乘客保險、安全問題，仍有更多待說明清楚之處。以下為訪談紀要：
共享經濟，不滿過度保護既有產業
問：如何看待交通部聯合六都擴大稽查Uber？會帶來什麼衝擊？
顧：裁罰不是最終解決方案，對發展共享經濟產業幫助不大，大方向應著重政策突破，從他國經驗來看，政策上鬆綁，才能納管新產業。
希望路政司可以瞭解，這些司機需要額外、彈性的經濟收入才開Uber，開罰影響最大的是他們的工作機會，他們也期待新政府對共享經濟模式的網路叫車給予規範。
問：過去二年，Uber台灣分公司及亞洲區主管持續拜會行政部會商談合法化，卻效果有限，關鍵為何？
顧：交通部路政司一直認為Uber應符合現有法規，註冊成計程車車行、車隊才能合法管理，但明顯跟共享經濟的本質有差距。
共享經濟之所以快速成長，其優勢在於供應者不需繳交額外費用、處理複雜的程序，即可運用閒置車輛資源載客，退場機制也相對彈性，跟計程車相比，Uber不用把車漆成黃色、申請營業執照，必要時還要繳牌費、靠行費，或將車輛所有權轉讓車行。
根據台灣Uber統計，近半Uber司機一周載客十小時以下，也有一五至二○％開四十小時以上，無論對兼職或待業，Uber都是非常好的彈性工作選擇，這就是為什麼許多國家藉立法、修改納管Uber，路政司卻較少用鬆綁的層面去看。Uber如果註冊成車行、車隊，跟其他計程車業並沒有不同。
問：Uber、Airbnb及Lalamove等共享經濟平台發起的「台灣科技資訊分享服務產業協會」近日公布「共享經濟政策與Uber使用經驗民意調查」結果，Uber如何解讀？
顧：九一％的民眾瞭解共享經濟的議題跟概念，也有九六％民眾期望政府規畫跟推動共享經濟，但五三％民眾認為政府對新創專業的發展趨勢及管理的專業知識不足，政府可以多跟業者、產業協會及學者專家溝通、交流。
另外，八九％民眾同意在新創產業及既有產業之間，政府過度保護既有產業，政府是否更應該聆聽民眾的想法，站在幫助消費者的便利性跟安全性著想。（編按：民調過濾條件為居住北北桃、台中及高雄、年齡二十至五十歲、曾聽過共享經濟概念App或網路平台等。）
〈完整內容請見新新聞1527期〉goo.gl/1zwkim
自二○一四年起，公路總局已開罰Uber五千多萬元，這次會不會是Uber退出台灣的分水嶺？Uber可能合法化嗎？《新新聞》為此專訪Uber台灣分公司總經理顧立楷，他多次提及民眾對共享經濟的需求，以及政府在政策上的不夠友善、進步；但對近兩年來，一再被質疑的納稅、乘客保險、安全問題，仍有更多待說明清楚之處。以下為訪談紀要：
共享經濟，不滿過度保護既有產業
問：如何看待交通部聯合六都擴大稽查Uber？會帶來什麼衝擊？
顧：裁罰不是最終解決方案，對發展共享經濟產業幫助不大，大方向應著重政策突破，從他國經驗來看，政策上鬆綁，才能納管新產業。
希望路政司可以瞭解，這些司機需要額外、彈性的經濟收入才開Uber，開罰影響最大的是他們的工作機會，他們也期待新政府對共享經濟模式的網路叫車給予規範。
問：過去二年，Uber台灣分公司及亞洲區主管持續拜會行政部會商談合法化，卻效果有限，關鍵為何？
顧：交通部路政司一直認為Uber應符合現有法規，註冊成計程車車行、車隊才能合法管理，但明顯跟共享經濟的本質有差距。
共享經濟之所以快速成長，其優勢在於供應者不需繳交額外費用、處理複雜的程序，即可運用閒置車輛資源載客，退場機制也相對彈性，跟計程車相比，Uber不用把車漆成黃色、申請營業執照，必要時還要繳牌費、靠行費，或將車輛所有權轉讓車行。
根據台灣Uber統計，近半Uber司機一周載客十小時以下，也有一五至二○％開四十小時以上，無論對兼職或待業，Uber都是非常好的彈性工作選擇，這就是為什麼許多國家藉立法、修改納管Uber，路政司卻較少用鬆綁的層面去看。Uber如果註冊成車行、車隊，跟其他計程車業並沒有不同。
問：Uber、Airbnb及Lalamove等共享經濟平台發起的「台灣科技資訊分享服務產業協會」近日公布「共享經濟政策與Uber使用經驗民意調查」結果，Uber如何解讀？
顧：九一％的民眾瞭解共享經濟的議題跟概念，也有九六％民眾期望政府規畫跟推動共享經濟，但五三％民眾認為政府對新創專業的發展趨勢及管理的專業知識不足，政府可以多跟業者、產業協會及學者專家溝通、交流。
另外，八九％民眾同意在新創產業及既有產業之間，政府過度保護既有產業，政府是否更應該聆聽民眾的想法，站在幫助消費者的便利性跟安全性著想。（編按：民調過濾條件為居住北北桃、台中及高雄、年齡二十至五十歲、曾聽過共享經濟概念App或網路平台等。）
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