遺世島嶼摩洛泰,蟄伏新生

距離台灣航程3小時之外的印尼摩洛泰島,碧海藍天,純樸寧靜,是一處未經開發的翠綠島嶼。
一年多前,台灣、印尼政府攜手合作為摩洛泰打造未來願景。曾經遺世獨立的摩洛泰,將利用島上天然而豐富的資源,成為運轉印尼的樞紐之島。



經由印尼北摩鹿省香料重鎮Ternate,快艇一路穿越鄰近週遭島嶼,駛向印尼最北端的摩洛泰島。遠方的簡易船塢依稀可見零星的舢舨停泊。
11月進入雨季後,大雨洗刷著面積達2,400平方公里的摩洛泰島。傍晚時分涼風徐徐,茅草、磚瓦、木材搭建的平房前,孩童們正在門庭嬉戲,一旁燒煮食物的爐火炊煙裊裊。
距離港邊不遠處的市集,小販揮著手臂驅趕蒼蠅,兜售著零星魚撈、蔬菜。島民騎著摩托車,疾駛過不久前新鋪設的平整道路,前來採買。

海上遺世獨立的翡翠小島
轉眼間,沿海的珊瑚礁岸與翠綠的椰子林遁入漆黑,屋裡一盞盞燈光亮起,新設的6,000萬瓦小型太陽能電廠,是島上六萬多名居民的用電來源。
去年剛落成的鄰海渡假小木屋,傳來卡啦OK的歌唱聲。啪一聲,備用發電機嗡嗡響起,對居民來說,停電已是司空見慣的現象。今晚,摩洛泰又將重回闃靜。
遠離喧鬧紛雜的雅加達,每日僅有一班航班飛抵的摩洛泰,顯得遺世獨立。但六十多年前,這座純樸僻靜的島嶼曾占據著重要的戰略位置。
面積約台灣1/15的摩洛泰,因地處菲律賓、印尼之間的戰略要塞,第二次世界大戰期間曾是美日雙方駁火的戰場。日軍曾在此興建機場,盟軍統帥麥克‧阿瑟將軍也將摩洛泰島作為「跳島戰略」的要塞。1944年盟軍成功攻克日軍後,麥克‧阿瑟將軍也曾親臨此地,隨後更被盟軍視為太平洋戰爭獲勝的關鍵。
至今,有關二戰期間的軼事仍流傳島上。位於摩洛泰西側的Air Kaca湖,即是麥克‧阿瑟登陸後,闢來取水洗澡之處;另有一說,此湖是當年麥克‧阿瑟為登陸島上,命盟軍趁著夜色昏暗鑿建的秘密通道。
摩洛泰與台灣也很有淵源。二戰期間,台東阿美族人李光輝被日軍徵召赴南洋作戰,登陸摩洛泰島。因戰事激烈,李光輝藏匿叢林與日軍失聯。他在島上娶了當地女子,過著與世無爭的原始生活,就像流落孤島的魯賓遜一樣。直到1974年經村民發現通報,與世隔絕31年的李光輝才重返台灣。
沿著環島公路一路向前,島上的烽火痕跡映入眼簾。摩洛泰縣政府在蜿蜒的道路盡頭,豎起李光輝的銅像;二戰博物館內,陳列著銹蝕的子彈、機關槍。前方由麥克‧阿瑟打造的7條機場跑道,已從荒煙漫草中,重見天日。



優勢:紅樹林、珊瑚礁等自然景觀
六十多年後,戰爭早已結束,緊扼戰略地位的摩洛泰,也因台印合作開發,重新注入活力。
經過2年的前期作業,2012年12月中華民國與印尼正式簽署摩洛泰島共同合作開發備忘錄,開啟雙方經貿交流的全新模式;2013年10月,國合會接下開發任務,成為我方的對口執行單位。
曾赴摩洛泰島考察多次的國合會秘書長陶文隆分析,印尼國土東西綿長,橫跨5個時區,不論從戰略地位或是經濟效益角度,都可理解印尼亟欲開發摩洛泰島的理由。
散見在島上的丁香、荳蔻與貝殼杉,是摩洛泰最珍貴的農作物。陶文隆認為,現在靠著零星的人工採收,數量雖不多,但在縮短食物旅程的綠色風潮下,將能發展為貼近風土民情的在地農作。
大片的紅樹林遍生島嶼中央,鄰近清澈海域的美麗珊瑚礁岩,是摩洛泰最佳的天然景觀。陶文隆認為,未來若能結合自然生態與歷史人文元素,摩洛泰島很有觀光潛力。
在農漁業方面,摩洛泰附近海面,已架設簡單的設備,養殖老虎斑、珍珠。四周海域遼闊,是一處理想的海上漁業牧場。
陶文隆提醒,有鑑於全球陷入環境過度開發的危機。台、印雙方一致同意將生態永續發展列為開發的主軸。未來不論何種產業進駐,國合會都會因應當地環境,評估合理容忍度,希望能和峇里島湧入過多國際觀光客的經營模式有所區隔。

合作方向:引進台灣農業技術
由於摩洛泰計畫案是台灣與他國首度合作海外開發的案例。因此,國合會也一改過去派駐農業技術團隊進駐的慣例,改由具備協調能力的經理人才擔綱。去年11月,國合會專案經理吳炯峰已進駐雅加達籌備。
目前國合會與印尼JABABEKA公司仍在商討摩洛泰未來的合作模式。JABABEKA希望著重在商業開發,在島上興建物流、商業中心;國合會則將扮演協助角色,提供台灣的農業技術,並培訓當地人才。
目前已確定,摩洛泰島上的電力、水力與公路等尚不完善的基礎建設,將由印尼經濟統籌部出資興建。
在提升當地農業技術方面,摩洛泰因島上水資源不足,僅有少數地方能夠栽作,種出的茄子、苦瓜數量少而貧瘠,島上居民每每都得靠著鄰近的北蘇拉維西省省會Manado送來物資補給。
今年初國合會進駐後,將優先協助島民改善農作技術,並因應水資源的不足,種植陸稻、短作期蔬菜,居民即可自給自足。



其次,吳炯峰表示,根據印尼2011~2015年國家整體區域規劃,漁業、觀光是摩洛泰島未來開發重點,國合會將率領2位技術人員進駐,協助提升居民的中英文能力與服務專業。
擔任印尼方執行單位的JABABEKA開發公司,曾有開發爪哇島附近離島的經驗,該公司董事主席S.D. Darmono表示,台灣至摩洛泰島直線航程僅需3小時,若觀光產業發展後,摩洛泰島的自然海洋風光,應可吸引台灣旅客前來。
島嶼的香料,海裡的珊瑚,戰爭遺跡與歷史,點點滴滴塑造著摩洛泰。經過多年蟄伏,這處位於印尼北方的蕞爾小島,即將脫胎換骨,尋覓著下個未來。