張忠謀之言 暴露台灣政府甚麼問題？

張忠謀先生對國家如此重要，和蔡總統友情甚好，林院長更曾在其手下的企業當董事和董事長。如果政策讓張先生如此質疑，而政府乃至各界的回應仍那麼制式或空泛，政府甚至國人的溝通能力或意願恐怕有很大的問題。



張忠謀先生10月底時評論政府以「創新、就業與分配」為主軸的政策。他說成長才是關鍵，因為成長可以解決就業和分配問題，而創新和分配是相互矛盾的，創新才是分配問題的罪魁禍首。

以張忠謀先生的重要性和重大貢獻，他的評論當然引起很多回應，政府高層包括蔡總統都親自出來解釋。但很多回應都未深入問題的真相和對策，張先生的評論一陣子之後也將隨風而逝，沒能對政策和國家造成該有的正面貢獻。這是台灣政府溝通能力和誠意不足，而輿論界則缺乏真正客觀據理研析問題的風氣所致。以張先生這次所提的問題而言，我自己也曾未盡溝通之責。

16年前張忠謀的論述

張忠謀先生不是第一次講創新使分配惡化的問題。十六年前（2000年）我在經建會提出知識經濟發展方案之後，張先生在總統府月會的演講中即說知識經濟會使分配惡化。當時我並沒找他溝通，因為由他那時期的其他言論來看，他應是了解這個問題及其對策。

我當年推動知識經濟時已把理由講得很清楚，中國和其他低工資國家的興起，使我們既有產業大量外移，國際要素價格均等化的力量會把我國的工資拉低，我們若要維持較高的工資和所得，就必須要努力生產別人不會生產的東西，也就是要發展創新和知識經濟。所以創新和知識經濟是我們繼續成長的必要做法。世界在進步，別人創新我們不創新，那結果即使分配不惡化也只是大家一起窮。

我們也可看到張先生並不反對創新，他這次也說：「創新是必要的，只是要忍受分配不均的事實。」

「擴大贏者圈」就可改善分配

張先生這次沒說，但上次他已提到要加強社會安全網來面對分配可能惡化的問題。而在社會救濟之外，他當年在經建會諮詢委員會中，也引用歐盟的主張說要「擴大贏者圈」。這其實是這個問題的重點，可惜在此次的討論中張先生、政府以及評論的人似都未提到這個重點。若由這重點來看，政府推動知識經濟和創新就不是和分配相衝突或矛盾的政策。