留才、外包、自動化,台灣中油多管齊下

談到深受退休潮影響的台灣企業,成立超過七十年的台灣中油,無可避免地面對相同問題。

目前總員工人數近16,000人的中油,自2013年就面臨大量同仁退休,每年都有數百甚至上千人退休。預計在未來五到八年內,還會有近六千名資深員工退休,比例直逼四成。

台灣中油副總經理陳淑真指出,十多年前中油為了精簡人力,執行遇缺不補,遇退(休)也不補的政策,甚至還辦了幾波優惠資遣和優惠退休,雖然達成瘦身目的,卻也造成人力斷層。

除了精簡人力,2000年左右,中油民營化議題吵得沸沸揚揚,也造成許多通過高普考試的中油員工離職,轉往其他公務單位。「那些人如果當時留下來,現在應該是最好用的高階主管人才,」陳淑真惋惜地說。

要解決退休造成的人力荒,最常見的做法就是盡速補進新人交接傳承,不過卡在「國營事業」的身分,讓中油也面臨阻礙。因為經濟部對於國營事業的員工人數嚴格控管,人退了才能補,中油常發生資深同仁已經退休,新人才到職。目前中油積極向經濟部提出申請,希望在人員退休前一年,甚至前兩年就晉用新人,以便進行工作交接。

不過,在經濟部同意前,中油得先解決技術員的缺額問題。所謂技術員,就是指在煉油廠第一線的同仁,因為工作屬於高溫度、高濕度的環境,會接觸到許多油品或化學品,還要輪班,經常是流動最大的一群。

第一線工作不只同仁壓力大,主管壓力更大。陳淑真回憶十多年前在中油林園廠服務時,有一次開會,警報突然響起,當時第一次碰到這種狀況,還沒意識到發生什麼事,只看到一群主管臉色鐵青,抓起安全帽就往外衝,「那個緊繃的場面,我永遠都記得。」甚至還曾經有一名經理,上簽呈自願放棄主管職,「因為他每天晚上做惡夢,」陳淑真說,現場主管幾乎是24小時處在緊繃狀態。

由於技術員是中油產品製造端的主力,而且人數不足會產生工安的疑慮,所以一定是排在人力補充的第一順位。再加上許多人工作滿兩年就想請調到其他部門,公司也得想方設法讓他們能夠待得久一點。

怎麼做呢?首先,是強化流程管理,讓大家不用一直用眼睛盯著或雙手抓著才安心,因此導入「製程安全管理」(PSM),以系統化的方式減低潛在危害及風險,並強化防災管控,降低現場人員的壓力。其次,是提高誘因,把技術員的升等年限縮短,讓他們可以比行政單位的同仁更快得到升遷機會。在心理上感受到公司的重視,也是留才的重要方法。再來就是以勞務外包及建置無人設備,減少人力需求。一些技術門檻較低的工作,像是總公司的收發、清潔,以及加油站的加油員,就採取外包或雇用工讀生來因應。另外,自2007年中油首開風氣之先,於直營加油站推出的「自助加油」,也是一項節省人力的利器。目前全台609家中油直營站當中,已經有超過四成提供自助加油的服務。

身為國內石化工業的龍頭,中油長期擔負穩定供應油品,帶動產業發展的任務;面對內部的人力管理,也得妥善因應,以維持企業的永續競爭力。

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