美議院推動加密貨幣新法案 明確數位資產定位 強化穩定幣與市場監管

火報記者 陳銳/報導

美國參議員近日公布一項新的加密貨幣立法草案，內容聚焦於為數位資產市場建立明確的監管架構，若順利通過，將正式界定加密貨幣的法律定位，並釐清聯邦金融監管機構在相關市場中的職權範圍。

根據草案內容，加密代幣將依其性質被分類為證券、商品或其他資產類型，作為後續監管與合規的依據，同時，法案將賦予美國商品期貨交易委員會對現貨加密貨幣市場的主要監管權限，長期以來，美國加密貨幣市場缺乏完整法規，企業多半依賴監管指引運作，外界普遍認為此情況增加了經營與投資的不確定性。

穩定幣相關規範亦納入草案之中，法案延續既有穩定幣立法方向，並對利息與獎勵機制作出規範，草案禁止加密貨幣公司僅因用戶持有穩定幣而支付利息，但允許業者在特定情況下提供獎勵，例如用於支付活動或會員計畫，該項安排引發銀行業與加密貨幣業者的不同反應，銀行團體指出，穩定幣若提供類似存款利息的功能，可能導致資金自傳統銀行體系流出，影響金融穩定，加密貨幣業界則表示，全面限制相關獎勵措施，恐削弱市場競爭與創新空間。

草案同時要求美國證券交易委員會與商品期貨交易委員會制定聯合規則，明確規範與穩定幣相關的獎勵與誘因揭露方式，以提高市場透明度，立法進程方面，參議院銀行委員會預計將於本週就草案展開討論，並審議是否提出修正案；參議院農業委員會則正在研擬另一版本，預計於本月稍後進行審議。

不過，隨著國會議程逐漸轉向未來選舉，外界關注該法案是否能在期限內完成立法，部分業界人士指出，若法案未能通過，加密貨幣市場仍將持續依賴行政監管指引運作，相關規範也可能隨政府更替而調整。

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