林宅血案陳文成案 促轉會曝部分檔案幾乎全塗黑

促轉會在「任務推動及調查結果」報告書中表示,政治檔案解密過程中,國安局將林宅血案及陳文成案相關檔案列為「永久保密」,原拒絕移轉至檔案局,經國安會協助後,才提供經遮掩的影本。

國安局晚間接受中央社訪問時回應,國安局會秉持「最大開放、最小限制」精神,處理政治檔案事宜,針對部分檔案遮掩情事,是參照政治檔案條例及國家情報工作法等規定辦理。

有關加速機關政治檔案移轉與開放的部分,促轉會在報告書中表示,促轉會2018年8月發函請國安局提供調查陳文成、林宅(前民進黨主席林義雄)血案所需檔案,但未獲國安局回應,歷經多次協調未果。

行政院政委羅秉成於2019年2月14日、3月5日兩度召集協調會議未果。國安局之後回函促轉會,主張中共滲透手段日益加劇,檔案內容恐因公開而造成情報人員身分或國際情報合作關係曝光,人身安全遭受威脅,拒絕促轉會調用相關檔案。

促轉會表示,最終在獲得國安會協助後,國安局於2019年7月18日,首度提供經遮掩後的檔案影本,而即便是經過遮掩的檔案影本,國安局仍將檔案列為機密,保密期限至2041年1月1日。

促轉會指出,為加速檔案解密與公開,於2019年7月31日邀集國安局案卷中所涉機關開會研商,共計完成包含前警備總司令部檔案在內2000餘件檔案解密。

促轉會表示,國安局2019年8月28日提供該會的檔案,雖將已解密之外機關檔案全數提供,但就國安局本身所產製的檔案,若被該局認為涉及情報來源或管道,或足資識別情報來源或管道者,仍予以遮掩;且經遮掩後之檔案仍然列為機密,保密期限至2039年8月20日。

促轉會指出,經持續協調,至2019年11月7日國安局才完成解密。但部分檔案仍援引「國家機密保護法」、「政治檔案條例」,報請國家安全會議核定為永久保密;國安局雖將核定為永久保密的檔案中,涉及永久保密的情報來源資訊遮掩後,以影本方式移轉給檔案局對外提供應用,但檔案原件仍由國安局保管。

促轉會也表示,部分檔案近乎遮掩檔案全部頁面,似乎逾越「情報來源或管道者或足資識別情報來源或管道者」範圍,建議檔案局與國安局未來應建立定期檢討的機制。

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