屏東縣地方創生(四):恆春地區(大成報總主筆郭憲鈴專欄)

(大成報總主筆郭憲鈴專欄)恆春地區是屏東縣最南端亦是台灣的最南端,故有「國境之南」之稱,本地區包括恆春鎮、車城鄉、枋寮鄉、枋山鄉、滿洲鄉,總人口八萬多人,這地區甚多風光明媚風景秀麗之景點,近二十年來堪稱台灣最夯的風景區,每年觀光總人口都超過七百多萬人甚至將達八百萬人之譜,可惜在四年前墾丁街上不肖攤商亂哄抬物價而且哄抬得非常離譜亂得胡說八道而嚇跑一大堆國外觀光客,這四年之觀光總人口幾乎折半不到五百萬人,許多旅館和民宿無法受此折磨已歇業多家,所以這又應驗我常說的「天助自助」,自己若不幫助自己那老天也愛莫能助,只好自己去承擔所有後果了。

恆春地區是屏東縣觀光資源最豐富的地區,很多都是絕代美景自然天成,譬如車城鄉的四重溪溫泉在日治時代就受到日本文武官員的青睞垂涎,譽為台灣五大優質最佳的溫泉之一,與北投溫泉、烏來溫泉、谷關溫泉、關子嶺溫泉齊名,所可憾者很多北部人不知「四重溪溫泉」的存在更不知其優質的溫泉那就更遑論國外人士了。恆春地區得天獨厚蒙老天賞賜這麼多的觀光資源,恆春地區人民就要好好珍惜維護好這些誘人的美景,然後再做好「社區營造」,美化社區維護景觀搞好社區環境衛生並妥善維護鄉土文化建設與文物保護,若有遺力再動動腦筋搞一些文創產業來增加觀光資源促進就業人口進而提升居民收入;所以恆春地區的「地方創生」還是以振興觀光事業為主流,想辦法把流失的客人吸引回來再創每年將近八百萬觀光客之輝煌榮景,要做到這一點此地的商家尤其是攤商就要發揮商業倫理道德、要童廋無欺、要君子愛財取之有道,若取之無道就是卑鄙下流無恥之徒,不但害了自己也害了其他商家更害了台灣的國際形象,這就是以身試法以天下為敵了;恆春地區商家最法成立一個「商業倫理道德促進會」,平時多宣導商業倫理道德之守則,遇有詐欺旅客或不遵守食品安全者給予規勸、協調、告誡或移送法辦,因為大家是同舟一命,像幾年前墾丁街上商家亂惡意哄抬物價而嚇跑甚多旅客,受害的是全體恆春地區的商家;更積極的做法是共同成立合作社或經營委員會,徹底消除哄抬物價的歪風,若有「惡商」可採取策略性的抵制或懲罰;商家一定要以正途正道生財、和氣和善營商,那顧客自然會源源不斷而來;上一篇「屏東市地區」我舉了一個印尼外配嫁到新加坡將家鄉的特產「娘惹糕」發展到包括台灣在內的世界各先進國家之故事;現在我再舉一對菲律賓姐妹花製造的菲律賓小朋友喜歡吃的本土糕點,為此這對姐妹花於1966年成立Goldilocks糕餅店,起初是專門供應學校賣給小朋友,因為這對姐妹花很注意食品的衛生安全也很注意各地族群小朋友的口味(他們後來連南方回教地區都開設分店),所以業務發展很快,分店數量與產品種類都隨著小朋友的成長而增加,後來連生日蛋糕與結婚蛋糕都成為她們公司的主要產品,而且這對姐妹花老闆一直堅持產品製造之精緻與平價之經營理念,「親切服務顧客至上」也一直是訓練員工之主要課程,並隨時以打造企業「Goldilocks」之金字招牌為經營管理之最高戰略目標;就在如此「愛惜羽毛愛護顧客」的經營理念下創造企業與顧客雙贏之局面,業務蒸蒸日上鈔票滾滾而來,員工從創業時含老闆10人的一家小店經過四十年誠實體貼經營已發展成跨美加等國的跨國國際企業,每年營業額超過十五億披索,員工將近四千人,這對姐妹花也從小老闆兼店員發展成國際性企業的大老闆,企業產品除了原來創業時的甜點也發展成各種客製化蛋糕還有各國的麵包、蛋塔、餡餅等,現在全菲律賓七成以上烘培產品消費者酷愛Goldilocks的產品為首選;現在這家國際企業還在繼續發展,只是不管成長多大或鈔票賺得再多,這對姐妹花還是堅持食品安全衛生與平價供應之經營原則,這也是這家原只是做住家附近小學生甜點與糕點小生意的小店發展成國際性大企業的原因。

希望這家菲律賓的小店成功發展史可以給恆春地區一些不正派經營的商家之參考,企業成功之秘密無他「誠實經營、童廋無欺」而已。

要找回昔日的觀光客數量則解決「交通」問題亦是一個很重要的課題;伍澤元擔任縣長時曾爭取開設「五里亭機場」,可惜這地區自枋寮以南每年十月至次年四月都有落山風,最大時會瞬間達六七級(等於是輕度颱風)故不利飛機起降,現在五里亭機場已多年未再使用等於是歇業狀態;目前蔡英文政府預備將台鐵支線延伸到墾丁,如此對恆春地區的觀光旅遊交通將會大幅改善;最好亦將原有的東港支線營建恢復(東港站原就在船頭里離大鵬灣不遠),然後再將東港到墾丁的火車「捷運化」讓兩地的觀光客有高度快速移動的機會,如此對兩地區的觀光事業之發展必然助益極大。

貓鼻頭附近有個後壁湖現在在充當遊艇碼頭,其實後壁湖出港不遠就是太平洋、台灣海峽、巴士海峽「三峽」交會處,風浪極大(我覺得比東北角東海與太平洋交會處還大),不利於小遊艇的嬉戲,若能稍作調整將其部份改成水上飛機場與東港的大鵬灣對飛或高雄的西子灣、台東縣的都蘭灣及綠島、蘭嶼對飛(有機會還可以發展飛澎湖各島),這不但亦可創造極高的經濟價值與就業機會亦可活化這附近的觀光資源,絕勿浪費老天賦予屏東縣與台東縣沿海甚多觀光旅遊財富,那就太可惜了;而欲發展這些觀光資源則迅速發展「海陸空」交通變成非常當務之急,想辦法讓原來墾丁八百萬遊客回流然後再想辦法讓他們多在屏東縣玩幾天,則屏東縣的觀光都可由恆春地區的「地方創生」而創生起來,所以當前加速發展屏東縣的交通非常重要。

欲掌握恆春地區八百萬觀光客還要強化此地區的醫療資源,讓沒有健保的國外遊客免於太花大錢醫病,則設一所國際水準的「國際醫院」就非常需要,現在政府已將原來的「署立」恆春醫院改制為旅遊醫院,但恆春醫院原來就不大設備亦不是太好,所以仿效泰國曼谷成立「曼谷國際醫院」(私人辦的)就很有必要,衛福部可以委託在南台灣頗富盛名的美和科技大學(前身是台灣第一家私立美和護專)多訓練一些外語護理人才,現在美和科技大學已訓練很多越語人才,另外像印尼、泰語、日語、韓語、英語甚至拉丁語應多訓練以充實未來「國際醫院」之需,讓各國旅客在旅途中罹病亦有賓至如歸之感;而且此次「武漢肺炎」的防疫已讓世界各國看到台灣的醫療水準確已在很多G20經濟大國之上,台灣應趁此良機發展醫藥產業、醫美產業、長照安養產業,屏東天氣非常好陽光又十分充足而且風景優美風光明媚鳥語花香樹林茂盛正是發展長照安養產業的好地方,以前新加坡開國總理李光耀的高堂晚年就在台灣長照安養多年(好像是在日月潭),屏東南臺灣若發展長照安養產業再配合觀光旅遊發展醫美產業,讓氣候和醫療技術都較韓國為優的台灣醫美產業能急起直追趕上韓國的醫美產業,這也是恆春地區未來開設「國際醫院」另一種甚佳的經營策略;台灣的醫療水準看起來應不遜韓國泰國,所以醫美產業亦不應讓泰韓等國專美於前,何況台灣的氣候還較泰韓為佳;用老天賞賜的天然美景與優質氣候再加上台灣高人一等的醫療技術與經營策略若能再提供上佳的服務水平,恆春地區的「地方創生」是有得玩的是真的可以發大財的(不似韓國瑜喊口號的)。

枋寮開始往南走就是「屏鵝公路」的起點也是蘇貞昌擔任屏東縣長時「百里種樹」的起點,屏鵝公路非常漂亮是鐵馬旅遊或機車旅遊的好地方,公路就在山海之間兩旁腹地都不大,其在屏鵝公路上吹著海峽吹來的送爽海風看著一邊不遠的山麓緩緩下降接連國境最南端的海邊而另一邊則是蔚藍沁麗的海洋隨著海浪流到遠方的天際,海天連線千山萬水幾回重,這美景只有台東大武往屏東方向的南迴路上才看得到,可惜經過「台九線南迴改道」以後這一段已變成很短了,所以這種悠哉悠哉的騎車同時「賞山觀海」的詩情畫意僅剩枋寮到恆春的屏鵝公路才看得到了(北宜濱海公路太多車了悠哉不起來)。而且曹啟鴻縣長在屏東造了四百多公里的「單車國道」,他沿著第二高速公路下方及沿著溪邊、海邊與山邊都建了「單車國道」、尤其是恆春半島和小琉球環島都建,所以全國嗜好騎單車旅行的朋友都可以到屏東的「單車國道」單車趴趴走,所有「單車國道」附近的派出所都是「鐵馬驛站」都會提供最佳的旅遊諮詢服務並提供茶水借用廁所甚至協助修車等,這是縣政府與警察局提供給單車客最佳的免費服務;縣政府若在楓港附近山麓蓋幾棟小洋房或小木屋廉價租給一流的國內外藝術家、作曲家或畫家邀他們來此作畫寫生創作,藉由他們的作品把恆春地區甚至屏東縣傳播到世界各地,就如法國的普羅旺斯和義大利的佛羅倫斯都是許多國際知名畫家長住創作寫生作畫的地方,這也是另一種「地方創生」之策略,就像我在前文講過北非摩洛哥的「卡薩布蘭加」就靠一部「北非諜影」就揚名立萬紅到現在還紅不完。

恆春地區農耕地很少故農產品亦極少,國民黨剛逃到台灣時是種植瓊麻,現在則以種洋蔥為主,每年現任恆春鎮長都會來台北推銷洋蔥,今年筆者亦採購十袋送給台北朋友分享,所以恆春地區的農村景觀沒有其他地區的多彩多姿多元化,不過山光水色亦另有一種鄉村風情很適合養老養生養病,尤其空氣佳陽光充足對於許多老人病如風濕、痛風都有自然療養改善效果。恆春地區有很多天然的觀光資源,但需要多做國際宣傳,縣政府可拍支片子以「維基經濟」之作法Po在YouTube上面做國際宣傳,讓各國喜歡出國旅遊的同好共賞分享;事實上墾丁的風光美景已在世界各地吸引甚多粉絲同好,否則四十多年前外國人投資台灣第一家休閒旅遊渡假村「凱撒大飯店」就不會開在墾丁了,可見當時外國投資人就看好墾丁休閒旅遊市場之潛力在台灣首屈一指,後來也確實創造台灣最大的休閒旅遊商機,每年將近八百萬人次到此一遊,可惜這麼好的粉絲被墾丁不肖商人嚇跑了,這是大家都要一起承擔的罪過,大家只好痛定思痛繼續努力加油為自己也為台灣打拼吧!(作者郭憲鈴係大成報總主筆、曾任全國營造公會總幹事、現任台灣國策研究會會長)(本專欄言論非代表本報立場)

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