【本報綜合報導】美國智庫外交關係協會（CFR）14日發布報告，美中為台灣爆發嚴重危機登上全球潛在衝突中最高級別，為歷來首見。但專家預期，美中今年為南海陷入軍事對抗的機率比去年低。

外交關係協會14日公布「預防優先次序調查」（Preventive Priorities Survey）2021年版報告。這份報告2008年起發表，外交政策專家列出全球30個潛在危機或衝突因素，評估未來一年發生機率及衝擊美國利益的程度。

風險評估表依發生機率與利益衝擊程度分為3級。專家認為，北韓持續發展核武與試射彈道飛彈導致朝鮮半島軍事緊張升溫，是今年發生機率高、嚴重衝擊美國利益的第一級風險中頭號隱憂。

美中為台灣爆發危機2019年首度列進報告後，連兩年歸類在第二級風險。隨著美中對抗加劇，專家將中國在政經層面對台加強施壓、導致美中陷入嚴重危機從第二級風險升至第一級，預期今年發生機率中等、對美國利益造成嚴重衝擊。

此外，中國與印度為邊界爭議爆發軍事衝突從去年未被列入，躍升為第二級風險。

外交關係協會預防行動中心（CPA）主任史泰爾斯（Paul B. Stares）警告，即將上任的拜登政府必須留意許多潛在國際衝突，特別是在行政團隊有意專心控制2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情的情況下。

不過，美軍與中共解放軍在南海爆發武裝對峙從第一級風險降為第二級，是報告列出30個潛在危機或衝突因素中，唯一專家認為未來一年發生機率降低的事件。阿富汗、敘利亞、委內瑞拉內部情勢惡化，同被列為機率高、衝擊中等的第一級風險。

除美中為台灣爆發嚴重危機外，其他機率中等、衝擊嚴重的第一級風險包括：伊朗和美國（或美國盟邦）爆發武裝對峙、嚴重癱瘓美國關鍵基礎設施的網路攻擊、俄羅斯干預或恫嚇北大西洋公約組織（NATO）成員國以致軍事緊張升溫、恐怖攻擊造成美國本土大規模傷亡。2021/1/15

捍衛南海自由 美禁涉入填海軍事化中國人士入境

【本報綜合報導】美國國務院14日宣布，為了進一步捍衛南海自由，對涉入南海大規模填海、建造與軍事化活動的中國籍人士實施簽證限制措施，包含國有企業主管、中共與人民解放軍海軍官員。

美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）14日透過聲明，宣布新一波南海相關制裁措施。凡是涉入大規模填海、建造與或軍事化南海爭議島嶼，抑或是透過脅迫手段阻礙東南亞聲索國取得南海離岸資源的中國籍人士，未來都禁止入境美國。

蓬佩奧表示，這包含國有企業主管、中共與人民解放軍海軍官員；這些人士的直系親屬也可能面臨相同簽證限制措施。