名家論壇》黎榮章/鄭文燦公投要角

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桃園市長鄭文燦是民進黨陣營於藻礁公投議題中,負責溝通「環境保育」方面的政治攻防,聲量也時常與大潭發電廠、藻礁相關。(圖/翻攝自吳思瑤臉書)

1218公投日倒數計時,四大公投案中有兩案與民進黨的能源政策息息相關,一是重啟核四,二是珍愛藻礁。藻礁公投與桃園大潭第三天然氣接收站的建設密不可分,而能否提高天然氣發電佔比,關係到蔡英文上台後推動的能源轉型政策能否落實,但護藻礁議題廣獲年輕網路族群的支持,部分與蔡英文2020年817萬票的支持者重疊,因此民進黨不敢大意,積極溝通、強力捍衛此題。

11月12日TVBS民調就顯示,藻礁公投已呈現「正反方相拉鋸」局勢,逐漸扭轉開戰以來的純粹劣勢。藻礁公投民調「不同意」為何上升?透過QuickseeK快析輿情資料庫觀察四大公投案近一個月的網路聲量定位圖,可發現公投的主要討論戰場是核四、反萊豬。相較之下,藻礁公投由環團發起,國民黨僅扮演協力角色,因此政治攻防程度相對較低;也因為少了政黨口水戰,讓藻礁公投與其他三案比起來,網路好感度較高,整體而言網路輿情對藻礁的討論量雖不溫不火,但討論內容的負面情緒濃度較低。

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四大公投案:網路聲量定位圖。(圖/Quickseek提供)
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四大公投案:網路聲量定位圖。(圖/Quickseek提供)


國民黨在藻礁公投案不方便介入太多,恰好給了民進黨大舉宣傳的機會,網路輿情數據發現,在綠營捍衛三接的過程中,桃園在地的執政首長鄭文燦,在綠營的政策溝通策略中扮演了相當關鍵角色。透過話題類據觀察可發現,一般民進黨公職、外圍友軍粉專捍衛藻礁議題時,常將重點放在興建三接能為台灣整體用電帶來的正面效益,例如「北部用電」、「南電不用北送」、「中南部才有好空氣」等,佔了整體將近五成的討論量;而鄭文燦的論述角度與行動,則更進一步聚焦「重視在地環境生態」。

例如11月初,桃園市府邀請14國駐台代表到桃園觀音淨灘,凸顯政府重視海岸生態保護,11月下旬鄭文燦又邀26國使節參訪大潭電廠,之後再合體蔡英文到大潭發電廠、大潭藻礁視察。這些行動都傳達了桃市府對生態的重視,積極向關注環保的年輕族群釋放善意。整體而言,在鄭文燦的論述內容當中,超過五成的聲量都和藻礁生態保育相關,可說和綠營強調「發電」的論述基調分和進擊,「環境保育」方面則由具有地緣關係的鄭文燦負責溝通,顯得更具說服力。

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綠營、鄭文燦:藻礁公投 網路類據分析。(圖/Quickseek提供)
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綠營、鄭文燦:藻礁公投 網路類據分析。(圖/Quickseek提供)


而若比較民進黨7位執政縣市首長的公投網路聲量,也可明顯發現,鄭文燦在藻礁議題的聲量遠超過其他6人,領先第二名的高雄市長陳其邁4.3倍,這顯示鄭文燦於近日於桃園當地的活動、行程,包括邀駐台使節參訪大潭電廠、合體蔡英文視察藻礁等,都確實成功「線下轉線上」、轉換為網路討論聲量,也增加了鄭文燦所說的「三接與藻礁能夠共存」論述在網路使用者、青年族群中的曝光度。

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民進黨執政縣市首長:四大公投 網路聲量比較。(圖/Quickseek提供)
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民進黨執政縣市首長:四大公投 網路聲量比較。(圖/Quickseek提供)

藻礁公投因國民黨涉入少,民進黨在政策溝通上也精心設計,對於一般民眾強調「北部用電,三接關鍵」,選擇用論理的方式告訴國人三接對於台灣用電的重要性,至於環團、年輕人關心的環境保育問題,則把話語權交由身為在地執政首長、同時在年輕族群有一定影響力的鄭文燦,強調「三接與藻礁能共存」,回應民眾對藻礁的關心,照民進黨宣稱的來說,此番論述已取得大潭里民、部分環團的共識。短期看來,民進黨在捍衛三接一題,無論民調或網路輿情都有起色,至於能不能順利擋下此案,還得持續觀察。

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