陳其邁拍板碳預算 高雄定錨2040城市減碳目標

【創新聞記者黃采蓮／高雄報導】高雄市永續發展暨氣候變遷因應推動會27日召開，高雄市長陳其邁親自主持第八屆第二次會議，會中完成2040年城市減碳目標訂定，拍板減量65±2％方向，並審議通過「2027至2028年碳預算（草案）」、核定2026至2030年159項永續指標目標值。這不只是高雄永續政策的又一次推進，更代表這座工業城市已開始把淨零從口號轉成制度，從願景轉成治理。

對高雄而言，這場會議最重要的意義，在於城市減碳終於進入「有目標、有限額、可檢核」的新階段。環保局彙整未來城市環評增量與各項減量計畫後，經專家委員充分討論，決議設定2040年減量65±2％目標，同時審議通過「2027至2028年碳預算（草案）」，希望透過階段性排放上限控管，逐步落實淨零路徑，後續也將送議會審議。對一座產業密度高、能源使用結構複雜的直轄市來說，碳預算不只是技術工具，更是城市治理開始面對轉型成本與責任分配的重要起點。

除了減碳路徑逐步清晰，高雄在法制與治理基礎上也持續補強。高雄市2024年率全國之先公布施行「高雄市淨零城市發展自治條例」，目前15條子法、子計畫已陸續完成9條，包含碳平台、商轉平台、淨零政策白皮書等內容，並已啟動修法作業，進一步完善各局處分工。這代表高雄並非停留在政策宣示，而是試圖建立一套能夠落地執行、跨局處協作的永續治理架構，讓淨零不再只是環保局的工作，而是整體市政共同承擔的發展方向。

人才布局同樣是此次會議的重點之一。高雄市府指出，「淨零學院」目前已核發逾2600張國際證照，培訓突破7600人次，並設定今年7月底前，完成淨零重點局處9職等、其他局處10職等以上文官取得碳盤查、專案減量雙證照目標，為城市治理建立更完整的專業能力。會中同時提出多項永續專案報告，包括勞工局推動「熱危害預防」，強化高溫作業環境下的勞工保護；都發局提出「軌道TOD開發」，以大眾運輸導向發展降低都市移動碳排；農業局則從「淨零食農教育」切入，推廣在地食材與低碳飲食，縮短食物里程、減少農業碳足跡。這些專案也顯示，高雄的永續治理已從單一環保視角，擴大到勞動、都市、農業與生活方式的全盤調整。

與會委員也進一步提出農業韌性、永續議題跨局處整合、碳費爭取、都市生態廊道縫合等建議，為高雄後續施政提供更清楚的深化方向。從今天會議拍板的內容來看，高雄正在嘗試回答一個更大的問題：作為台灣最具代表性的工業城市，如何在發展與減碳之間找到新的平衡。當碳預算、法制基礎、人才培育與永續指標逐步成形，高雄的下一步，已不只是宣示要走向淨零，而是要真正走進那條更艱難、卻也更具城市競爭力的轉型道路。