李建賢:城市的良心─淡水河系污水下水道建設50年

李建賢:城市的良心─淡水河系污水下水道建設50年

文.洪寶山

漫步在浪漫的法國巴黎,坐在著名的塞納河岸喝杯Café au lait;拜訪古典的德國小鎮,走在萊茵河畔欣賞古鎮美景。回到台灣,駐足在淡水河畔欣賞候鳥季遷,也可以搭遊河船欣賞市景,讓微風輕拂,前往八里或漁人碼頭度過悠閒午後。原來,美麗的風景就在我們最熟悉的家園。

曾幾何時,遭受廢水污染的淡水河被人們唾棄,總是充滿令人難耐的氣味與垃圾,生物環境也面臨破壞威脅。經過台北市政府工務局衛生下水道工程處(簡稱衛工處)五十年來的努力,終於,帶給民眾一條煥然一新的淡水河。

城市的脈動 污水處理新市景

為了提供民眾更寬闊的生活環境,近年污水處理廠或管線建設推行地下化,在大台北都會區的街道上,民眾或許不易發現污水處理廠的存在。民國五十八年開始推動污水處理計畫至今,其實在台北市區大大小小的角落裡埋藏著超過二千七百公里的污水處理管線。根據衛工處統計,每天可以收集超過二二○萬人的生活污水約九十萬噸。這些污水經過地下污水管道收集後集中到處理廠,經過適當的處理,再排放到淡水河或基隆河。

追根究柢,造成河川污染的因素之一,在於使用後的民生用水未經處理直接排放,容易含帶油脂、有機物、清潔劑等,這會導致河川、水庫的水質惡化、發臭或優養化,不但影響民眾的生活環境,也會造成水資源無法有效的循環使用。

年紀稍長的民眾可能有印象,民國七○年代的淡水河就像一條黑水溝,又髒又臭,漂浮的垃圾還參雜著各種魚類的屍體,「如果將城市比喻為人體,自來水廠是動脈,污水下水道系統就像是城市的靜脈系統,負責將污水清潔再回流使用」,台北市政府工務局衛生下水道工程處處長李建賢說道,儘管要讓淡水河恢復到百分之百的清澈並不容易,但是,民眾使用後的污水進入污水處理廠去除污染後,重新排放至河川中,可以有效改善河川的BOD含量,依數據顯示,淡水河系四大河川已有六○%的河段未受污染或處於輕度污染的狀態。

創新與挑戰 環境資源守護者

「羅馬不是一天造成的」,淡水河川能夠恢復到現階段的成績,是經過多年的經驗與挫折累積。李建賢表示,台北市是全國最早開始啟動污水處理工程的城市,從「潛盾工法」到「推進施工法」,衛工處不斷引進最新的技術與概念,走在污水處理工程的尖端。例如,民國六十九年設立的迪化污水處理廠,已經設有污泥的沼氣回收設施,是目前台灣規模最大的二級污水處理廠,每日可以處理五十萬噸的生活污水。

至二○一八年底統計,包含「台北市污水下水道系統」與「台北市近郊污水下水道系統」兩個部分,總共投入資金約一七一○億元,全台北市的污水處理普及率有將近八成,台北近郊系統也達到六一.四六%,如此一來,台北市加上台北近郊地區總共有一百八十萬至一百九十萬噸的污水經過收集,並由八里、迪化及內湖三座污水處理廠處理後,重新進入水資源的循環系統,不但提供民眾乾淨的水源,也有助於水資源與河川生態的永續經營。

然而,要讓河川恢復原始樣貌並非一朝一夕可以達成,許多污水處理管線已使用超過二十年,逐漸老化、腐蝕,「因為涵蓋面積非常的廣,工程浩大,以個案檢修並不是辦法,有鑑於此,今年開始我們改以計畫性的檢修」,李建賢解釋,衛工處透過GIS系統(地理資訊系統,Geographic Information System)將埋設管線資訊建檔,即能清楚的知道每一條路的管線深處、管徑大小,接著再將台北市劃分成數十個方塊,依照管線埋入的時間長短,評估優先檢查與維修的地區。

另外,以往光是要檢查各路段的地下管線是否需要維修時,就會看見許多工程車或工程人員,封鎖道路並鑿開地面,容易造成交通與行人不便,路面也時常坑坑疤疤像是亂擠青春痘的面容。隨著科技日益更新,現在,衛工處在檢修時會採用TV檢視車或超音波檢視器,深入地底環視管線是否出現漏洞、滲水的現象,並以非破壞性的施工技術進行修補,不但可以縮短整個工程時數,也能減少帶給民眾的不便利感。

近幾年,除了進行既有管線的維修,處理廠地下化、公園化成為衛工處的新目標,如當前的迪化廠或內湖廠,「有些民眾可能根本沒察覺每天經過的公園或體育場下方是一座污水處理廠」,李建賢更進一步說明,目前迪化廠是全台灣最早獲得環保署認證的都市生活污水「環境教育設施場所」,此外,配合海綿城市計畫,引進低衝擊開發的設備,讓柏油路具有更強的滲水能力。又或者,在停車場使用環保的透水磚,形成透水鋪面,建造可儲水的雨撲滿設施,讓雨水更有效地滲透到地面,讓更多的水資源可以保存在基地裡,以供循環使用。

除此之外,迪化廠在處理污水的過程經過精密的計算,從操作方式到使用材料或藥品的選擇,皆以減少二氧化碳的排放為目標,因此,今年九月又有新的突破,成為取得環保署認證—「碳足跡標籤」的污水處理廠。

做為全國污水處理工程的領頭羊,需要克服的不只是水污染,還有機械操作時可能產生的空氣污染,台北市衛工處五十年來不斷求新求變,不只希望可以將淡水河的污染降到最低,更希望讓民眾用水更安心的同時,也可以營造一個綠色環境。
AIT:美國在台協會(英語:American Institute in Taiwan,縮寫為AIT),是美國國務院根據《臺灣關係法》(Taiwan Relation Act)所設置的民間非營利組織,但基於其功能業務與由資深外交官或政界人士擔任理事主席和處長,事實上相當於美國於臺灣的大使級外交代表機構,並由制定《臺灣關係法》的美國國會擔任監督的角色。 ...更多

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