一場開罰中天50萬記者會的唇槍舌戰

一場開罰中天50萬記者會的唇槍舌戰

台灣數位匯流網記者方文/台北報導

針對中天電視台涉營運不當,國家通訊傳播委員會(NCC)限期改正,但中天電視台在1個月改正期間內,仍未檢討與落實103年換照附有的條件,也就是聘用「獨立審查人」等制度。NCC今天(19日)以違反衛星廣播電視法第43條第2項規定,依同法第61條規定開罰新臺幣50萬元,並要求1個月內改正,如屆期仍未改正,得按次處罰。

NCC表示,中天新聞台在改正期限1個月內,仍未具體檢討有關103年換照許可處分附帶的要求「獨立審查人之聘用時程、專業條件及工作職掌,落實獨立審查人制度」部分,因此,NCC決議開罰50萬元。

不過,就在NCC今天召開委員會決議的前夕,時代力量立委黃國昌昨天親自拜訪NCC,並要求NCC依法廢止中天電視執照。如今,NCC在記者會上說明開罰中天一案,引發現場的中天記者質疑NCC公正性,且在「落實獨立審查人制度」與NCC官員唇槍舌戰,NCC 主秘蕭祈宏一度阻止中天記者過多的提問,並要求中天記者自律,因過多提問自家媒體中天電視台的事端,恐違反「涉己事務新聞」規範。

NCC表示,中天公司經營之中天新聞台因過度播送特定人物新聞報導,妨害新聞多元,未落實新聞內控及自律機制,並經民眾大量申訴等節,經委員會決議,依違反衛星廣播電視法第43條第2項規定,有營運不當,導致有損視聽眾權益之情事,要求中天電視公司依期改正三大項目,如下:

一、補實具適格性之新聞部各階層人力、落實103年換照附款有關「獨立審查人」制度等要求、並就相關部門職責層級、決策與責任進行檢討。

二、針對中天新聞台報導與節目如何落實事實查證及公平原則進行檢討,並提出改善報告及教育訓練計畫。

三、檢討倫理委員會新聞專業背景委員是否足夠及落實倫理委員會決議之具體做法等相關事項。

NCC說明,今年5月10日發出非裁罰性不利益處分,要求中天應就前揭改正事項,於1個月內進行改正。

儘管中天在期限內回復改正措施與執行情形,但針對「未落實獨立審查人制度」一事,NCC表示,中天以現行內部自律運作機制為替代方案,但NCC委員會議認為,「落實獨立審查人制度」為103年換照處分之明確要求,且因為中天電視台既有自律運作機制未能有效導正,導致有營運不當違反公平原則及多元價值之情事,設置獨立審查人應有助於改善此現象,委員會仍要求中天應落實獨立審查人制度,並應給予該審查人更大權限。

NCC表示,經委員會議通盤衡量後決議,中天未於期限內依設置獨立審查人屬實,應依違反衛星廣播電視法第43條第2項規定,依同法第61條規定核處新臺幣50萬元罰鍰,並命其於裁處書送達之日起1個月內,就落實獨立審查人制度一事進行改正,如屆期仍未改正,並得按次處罰。

圖片來源:翻拍自NCC記者會

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