稻米金牌竟成懲罰？草屯農民獲獎反遭停發老農津貼　民代籲檢討制度漏洞

【互傳媒／記者 蘇彩娥／南投 報導】南投縣草屯鎮一名優秀稻農因獲獎反遭停發老農津貼，引發制度爭議。立法委員馬文君與南投縣議員唐曉棻22日陪同草屯鎮傑出稻農李啟元召開記者會，替農民發聲，痛批現行制度荒謬，要求中央儘速檢討並提出補救措施。

▲南投縣最大稻作區，有「南投米倉」之稱，同時也是台稉9號的重要示範區。李啟元多年來致力於改良種植技術，成功克服品種易產生「心腹白」的問題，才得以在全國競賽中脫穎而出。

深耕稻作逾40年的李啟元，是草屯在地知名農民，長年投入田間耕作，憑藉專業技術與豐富經驗，在2024年農業部「全國稻米達人選拔」中勇奪非香米組金牌，為南投縣締造首度奪冠佳績，也替臺灣農業爭光。然而，這份得來不易的榮耀，卻意外成為壓垮農民生計的負擔。

▲李啟元表示，當年獲得農業部及草屯鎮農會頒發共計60萬元獎金，列為非農業所得，導致年度所得超過老農津貼排富門檻50萬元，進而被勞保局通知停發2026年老農津貼一年。

李啟元表示，當年獲得農業部及草屯鎮農會頒發共計60萬元獎金，依法扣除6萬元稅金後，卻被認定為「競技、競賽及機會中獎之獎金」，列為非農業所得，導致年度所得超過老農津貼排富門檻50萬元，進而被勞保局通知停發2026年老農津貼一年。原本政府鼓勵農民精進技術的獎勵，最終卻演變成變相懲罰，令他無奈直言：「用自己種的米得獎，怎麼會不是農業所得？這樣的制度讓人很氣餒，獎勵根本變懲罰！」

▲李啟元是草屯在地知名農民，在2024年農業部「全國稻米達人選拔」中勇奪非香米組金牌，為南投縣締造首度奪冠佳績，也替臺灣農業爭光。

草屯鎮擁有上千公頃水稻種植面積，為南投縣最大稻作區，有「南投米倉」之稱，同時也是台稉9號的重要示範區。李啟元多年來致力於改良種植技術，成功克服品種易產生「心腹白」的問題，才得以在全國競賽中脫穎而出。如今卻因制度問題受罰，不僅影響個人權益，也打擊農民士氣。

唐曉棻指出，政府設立農業競賽制度，本意是鼓勵農民提升技術與品質，但相關法規配套不足，亦未事先告知獎金可能影響老農津貼資格，導致農民權益受損，顯示制度設計存在嚴重缺失。

馬文君則表示，農業競賽獎金本質應屬於農業成就的肯定，不應被歸類為一般非農業所得，更不應因此影響老農津貼資格。她透露，已多次邀集農業部、勞動部勞保局及國稅局等相關單位協調，要求正視制度矛盾，並針對李啟元個案提出補救方案。然而，農業部回函卻要求農民回溯提供兩年前的單據作為扣除依據，對長年忙於農務的農民而言，實屬擾民且缺乏同理心。

馬文君強調，若不即時修正制度，將嚴重打擊農民參與競賽的意願，也不利於吸引年輕人返鄉從農，進而削弱臺灣農業競爭力。她呼籲中央應全面檢討相關規範，讓農業競賽獎勵與老農津貼制度脫鉤，避免類似事件再度發生，並儘速提出具體補救措施，保障農民權益。

與會人士一致表示，農民是臺灣糧食安全的重要支柱，政府理應提供更多支持與保障，而非讓制度成為打擊努力者的工具。此次事件也凸顯政策間缺乏整合的問題，亟待中央正視並修正，還給農民一個公平合理的制度環境。