【賴清德新局2-1】外交兩岸挑戰大 陳冠廷、趙怡翔全盤解析提建言

CNEWS匯流新聞網記者潘永鴻／台北報導

準總統當選人賴清德520舉行就職典禮，面對國會未過半窘境，日後更要面對國際外交、兩岸變局，國際外交課題如何鞏固，黨內青壯派提出各自看法。民進黨立委陳冠廷以國際局勢變動觀點，建議台灣應提高國防預算，特別是在反艦、防空和飛彈防禦系統上的投資；曾有駐美經驗的台北市議員趙怡翔則以美國國會近期作為，指出美方讓中國了解，若對台灣採取軍事武力行動，將會付出相當大的代價。

針對兩岸國際現狀，陳冠廷分析，美國印太司令部示警，中國當前策略不再僅限於灰色地帶的侵擾，而是以非法（Illegal）、脅迫（Coercive）、侵略性（Aggressive）和欺騙性（Deceptive）四大方式，對台灣施加越來越大的壓力，影響我國外交空間。

陳冠廷指出，以前提到灰色地帶，民眾可能覺得威脅不明顯，但現在這些ICAD行為對台灣民生和安全的影響極大，不僅是軍事威脅，還包括經濟、社會等各方面的壓力。例如時任美國眾議院議長裴洛西訪台期間，便利商店的電視螢幕遭到駭客攻擊，顯示「戰爭販子裴洛西滾出台灣」不堪入目的內容，這樣的事件將來可能會更多，必須提前防範。

陳冠廷強調，針對未來可能的威脅，台灣必須做好災前防範與災後處理，不僅要在威脅發生後迅速應對，更需要在平時建立起強有力的防禦系統，確保官方和非官方力量能及時投入支援。

「中國持續在台海進行軍事挑釁，從海域到空中的各類軍事行動不斷增加，都是在測試台灣的反應能力。」陳冠廷表示，台灣一直以來都不是挑釁的一方，緩和局勢的責任在於中國，只要中國停止這些行為，局勢就能緩和。

陳冠廷指出，台灣必須強化與美國、日本、韓國及菲律賓等第一島鏈國家的合作，這些國家在安全和貿易上都有共同需求。他說，台灣需要在地緣政治上確立自己的立場，以國家利益為座標，發展健康的外交關係，而不是以中國為中心。

同時，美國國家情報總監海恩斯（Avril Haines）也示警，「美方首次見到中俄對台灣問題進行聯合軍演，俄羅斯和中國在一系列軍事問題上的合作變得更加緊密，包括對台灣可能動武，台海必然是中國希望與俄羅斯聯手的地點。」

針對中俄聯手，陳冠廷認為，台灣對烏克蘭的支持不僅是基於價值觀，更是為了嚇阻未來的戰爭，而美國對烏克蘭、以色列和台灣提供的援助預算，顯示了國際社會對台灣安全的重視。他強調，台灣應提高國防預算，加強防禦能力，特別是在反艦、防空和飛彈防禦系統上的投資。

總統就職後所面臨課題，曾有駐美經驗的台北市議員趙怡翔分析，第一為台美關係重要性會迫切增加，中國對台武力威脅不斷提升當中，針對經濟、貿易多方面打壓，也反映中共領導人習近平對台的企圖，習認為併吞台灣及兩岸統一，是唯一能接受的選項。他指出，台美關係未來會持續扮演區域穩定的關鍵，只要「台美關係越來越強，可遏止中國採取武力的行動」。

美國參議院4月23日通過爭論逾半年的援助預算案，總計953億美元，其中涵蓋加強台灣印太地區潛艦發展，給予台灣的援助款項，項目為「協助印太區域盟友與對抗中國」，總共81.2億億美元的費用，至少33億元將用於台灣潛艦製造基地。

另外，提供台灣在內的印太區域國家20億美元「外國軍事融資」（FMF）經費，編列19億美元經費軍援台灣，包括供美國國防部回補援台軍備、支應對台軍事服務、教育及訓練等。趙怡翔認為，援助預算案是美方要讓中國了解，若對台灣採取軍事武力行動，將會付出相當大的代價。

「美國該筆援助預算案，實質幫助很大。」趙怡翔解析，該預算一半為加強美國印太裝備武力佈局，另外則是加速台灣非對稱作戰（Asymmetric warfare）的轉型。他說，這是一種強烈象徵，在這筆預算審議過程能發現，美方支持台灣的人相當多，反對票數也相對低，國會代表民意，這是主流的象徵涵義。

照片來源：總統府提供

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