新國會「協商議案」逾75%逕付二讀 經民連嗆藍白讓立院「人大化」
（菱傳媒／綜合報導）執政黨民進黨在國會為少數黨的「新國會」，自2/20開議至將滿3個月，台灣經濟民主連合（經民連）今（13日）指出，新國會開議至今在國民黨團總召傅崐萁、民眾黨團總召黃國昌聯手下，協商議案中有逾75%未經委員會審查逕付二讀、或從委員會抽出逕付二讀，立法討論品質顯有重大瑕疵。經民連痛批，當少數黨意見不被討論，多數黨意見不被檢驗，台灣立法院的議事文化就越「中國人大化」。
台灣經濟民主連合上午在立法院舉行「立法院不是蘇維埃！對立院『人大化』的分析與憂心」記者會，經民連副秘書長許冠澤表示，民主國家的國會不是最高權力機關，立法院與行政院間的關係，應該是平行的監督制衡關係，而不是「上對下」的關係。
許冠澤說，民主國家國會的多數決，是透過不同黨派間的提案、討論、溝通、辯論與表決，讓最終通過的多數意見可獲得多次修正、完善的一整個尋求共識的過程。新國會開議至今三個月，不僅有國民黨立委翁曉玲，公開倡言立法委員與行政官員問是「上對下」的關係，更有國民黨立委傅崐萁提案要將「官員質詢」列為藐視國會罪，可處有期徒刑。
許冠澤表示，經民連統計分析過去3個月中，立法院法案審議情形，認為有朝向中國人大「民主集中制」傾斜的扭曲現象。他說，在傅崐萁、黃國昌兩黨團總召聯手下，有大量國民黨提案未經委員會審查逕付二讀，或從委員會抽出逕付二讀，即便是委員會完成審查法案，卻常未經委員會逐條討論，逕由主席宣布完成審查、交付協商，此等法案的立法討論品質顯有重大瑕疵。
許冠澤進一步指出，有大量民進黨提案，也在「傅黃聯手」下，因程序委員會擋案，在一讀時被封殺，或委員會審查時提出散會動議等操作，根本沒有獲得實質討論的機會。
經民連召集人賴中強則表示，新國會開議以來「交付協商議案」共有70個議案，其中「逕付二讀」35案占50%、「自委員會中抽出逕付二讀」18 案占25.7%，完成委員會審查17案僅占24.3%，該比例對過去高舉「委員會中心主義」的國會改革訴求，實在是個諷刺。
賴中強強調，更令人憂心的是，這三類法案提案人出現極端不平衡的黨派化現象，與委員會審查流於形式。他解釋，首先，完成委員會審查的17案，有高達10案委員會審查結論是「全案保留」。
經民連直言，新國會已經出現「少數黨意見不被討論，多數黨意見不被檢驗」危險的民主集中制現象。「傅崐萁越往中國跑，台灣立法院的議事文化就越『中國人大化』」，呼籲各界各界警惕民主倒退。
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- 記者：菱傳媒
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