韓國議員提交「完全轉蛋」營利模式禁止法案 在過度助長賭博的批評聲浪中強化消費者保護

韓國執政黨共同民主黨黨內代表金炳基（音譯）議員近日提交了一項法案，旨在禁止「完全轉蛋（英文名稱為：Complete Gacha」營利模式的法案。這項以《遊戲產業振興法》部分修正案形式提出的法案，核心內容包括禁止操作機率型道具的中獎率，以及全面禁止「完全轉蛋」方式。

所謂「完全轉蛋」是指為了獲得最終結果，玩家難以預測實際需要投入多少金錢的抽卡模式；一旦中途放棄，之前投入的金額將全數淪為沉沒成本。該營利模式長期以來被批評會刺激玩家的賭博心理，誘導過度消費。

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金炳基議員表示：「遊戲具有即使在銷售後，賣方也能隨意更改商品內容的特性，因此僅憑現有的《電商法》等法律難以徹底保障消費者權益。我們未來將透過考量市場獨特性的細緻保護措施，保護國民權益。」

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  金炳基議員
  

事實上，在第 21 屆國會時，民主黨議員柳東秀（音譯）也曾提出過類似的禁止「Complete Gacha」法案，但因任期屆滿自動廢案。當時國會文化體育觀光委員會的專門委員曾指出：「若要從根本上禁止『完全轉蛋』，必須在立法政策上承認其危害性已嚴重到等同賭博遊戲的程度，因此需先行進行事前調查及實證研究。」

主管機關文化體育觀光部也曾表明以法律禁止遊戲公司的營利模式，必須慎重檢討。因此未來在國會審查過程中，勢必會展開深入討論。公平交易委員會自去年起，已多次查獲國內遊戲公司進行機率操作並予以制裁。值得一提的是，該營利模式最早發源的日本目前早已明文禁止。此次修正案除禁止「完全轉蛋」外，還包含多項使用者保護措施，主要條款如下：

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  正確資訊提供義務：遊戲公司必須向使用者提供關於付費遊戲內容的正確資訊。

  
  


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  完整退款保障：若因遊戲公司過失導致需退款或回收付費內容，須明確保障使用者能全額退還購買金額。

  
  


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  政府調查權限賦予：若有合理根據懷疑遊戲公司公告的機率資訊與實際不符，文化體育觀光部長有權直接進行調查。

  
  


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  次要內容與服務中斷時的保護強化：針對以遊戲貨幣等獲得的次要內容，遊戲公司必須公告可供交換、退款等保護措施，並在服務終止時制度化補償。