巴西大豆禁令暫停 CADE審查恐衝擊2500萬英畝雨林
[周刊王CTWANT] 巴西針對大豆禁令的政策走向，近期在政府各機關間掀起角力，進一步增加全球糧食貿易商的經營風險。根據《路透社》報導，這項已實施20年的禁令，由多家大型企業共同承諾，不從亞馬遜新近砍伐的土地購買大豆，被視為有效抑制因大豆種植而導致的亞馬遜森林砍伐。但巴西反壟斷監管機構CADE近日宣布展開全面調查，並同步暫停該協議執行，理由是懷疑此政策構成企業聯合壟斷，妨礙市場公平競爭。
CADE總監索薩（Alexandre Barreto de Souza）指出，相關協議恐導致企業間合謀，損及市場競爭。與此同時，巴西環境部及長期監督該禁令的聯邦檢察官則公開支持現行規範。
環境部反森林砍伐主管利馬（Andre Lima）警告，若禁令被撤銷，亞馬遜多達2500萬英畝雨林恐面臨開發壓力，生態危機恐回到20世紀末至21世紀初的嚴峻狀態。他認為CADE若最終裁定禁令無效，將使控制合法砍伐更形困難，進而推升土地價值並刺激非法砍伐行為。
聯邦檢察官卡澤塔（Ubiratan Cazetta）則表示，檢方將審查CADE暫停禁令的決定，預計提出最終意見。他指出，檢察單位已監督該禁令20年，至今未見對市場競爭造成不利，認為這項措施相當有效，並強調對任何促使亞馬遜森林砍伐的潛在因素高度關切。
報導補充，相關法規爭議與訴訟也波及農民團體與大豆出口商。以馬托格羅索州（Mato Grosso）為例，當地農民組織Aprosoja提告，要求查閱穀物出口商Anec及大豆壓榨業者Abiove高層的私人通訊，作為申請禁令損失10億雷亞爾（約1.83億美元）賠償的證據。Anec已對裁定提出上訴，反對將相關數據移交CADE。
多方角力下，環保團體與聯邦檢察總長紛紛向最高法院遞交意見書，認為該協議對亞馬遜生態區保護至關重要。專家觀察指出，企業的環保承諾近年在多國均面臨類似監管挑戰，不少企業甚至選擇退出永續聯盟以規避反壟斷風險。倫敦智庫Climate Policy Initiative專家米卡萊（Valerio Micale）分析，這類爭議源於多數國家法規未因應當前氣候危機作出明確調整。
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- 記者：周刊王CTWANT
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