美中貿易談判今馬德里續談！川普政府擬第4度展延TikTok禁令期限
[周刊王CTWANT] 美中高層官員於14日在西班牙首都馬德里（Madrid）展開新一輪貿易會談，討論焦點涵蓋貿易關稅、俄羅斯石油交易，以及中國短影音平台抖音海外版「TikTok」在美國的未來。這是4個月來雙方第4次於歐洲城市會晤，旨在阻止雙邊貿易關係因美國總統川普（Donald Trump）的關稅政策而陷入全面崩解。
據《路透社》報導，美方談判代表團由財政部長貝森特（Scott Bessent）及貿易代表格里爾（Jamieson Greer）率領，中方則派出國務院副總理何立峰，以及商務部黨組副書記兼首席談判代表李成鋼。14日的談判歷時約6小時，雙方將於15日上午續談。
外界普遍認為，此次會談不會有重大突破，最可能的結果是美國將再次延長TikTok禁令的期限。依規定，中國科技巨頭字節跳動（ByteDance）必須在9月17日前出售TikTok在美國的業務，否則將遭到封殺。但知情人士透露，川普政府已準備第4度展延禁令期限，使這款擁有1.7億美國用戶的應用程式得以倖免。
TikTok此前並未出現在美中談判議程上，但此次被公開列入，顯示川普政府正在為延長禁令尋求政治正當性。不過，這可能引發美國國會兩黨的不滿，因為國會早已立法要求TikTok出售其美國業務。
川普在今年1月20日重返白宮後，已3度延長TikTok禁令期限，並數次聲稱已有美國企業準備接手。然而，他近期對TikTok態度仍持續搖擺，稱「可能讓它消失，也可能保留，這取決於中國。我自己覺得沒那麼重要，但我願意為孩子們留下它。」
然而，美中談判進展緩慢，尤其涉及TikTok核心演算法的交易，必須獲得北京批准。今年春天美方原有1項計畫，打算將TikTok美國業務分拆為美國投資者控股的新公司，但因中國拒絕與美國新一輪關稅升級而擱置。
同時，會談還觸及其他爭議，包括美國對中國的出口管制、關稅政策，以及俄羅斯石油交易等問題。美方要求中國與印度停止購買俄油，並呼籲7大工業國集團（G7）盟友共同對此徵收關稅，以削減莫斯科的能源收入，施壓該國重返與烏克蘭的談判桌。目前，美國已因印度購買俄油而對該國的輸美商品加徵25%懲罰性關稅，但華府尚未對北京實施相同制裁。
對此，華府智庫「戰略暨國際研究中心」（Center for Strategic and International Studies）貿易專家、前美國商務部工業與安全事務副部長萊因施（William Reinsch）認為：「除非川普與中國國家主席習近平進行一對一會晤，否則我不期待美中之間有任何實質進展。這些會談的真正目的就是為這場會晤鋪路。」
雖然川普多次表達與習近平會晤的興趣，但萊因施指出，中方不會在結果還沒明朗之前就同意相關安排，這次的談判是「雙方測試立場並了解彼此底線的機會。」
非營利組織「亞洲協會政策研究所」（Asia Society Policy Institute）負責人、前美國貿易談判代表卡特勒（Wendy Cutler）也指出，更具體的成果可能會留待「川習會」，例如10月底在首爾舉行的亞太經合組織峰會上宣布。屆時或將針對TikTok、美國大豆出口限制，以及與芬太尼相關的部分中國輸美商品關稅問題，尋求更實質的協商成果。
她補充：「坦白說，中國不急於達成協議，除非能在出口管制與關稅方面取得重大讓步。這2項才是他們的核心訴求。而美國目前也不可能在這些方面做出重大讓步，除非中國在美方要求上有所突破。」
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- 記者：周刊王CTWANT
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