【封面故事】台灣肥貓傳奇 你虧錢領高薪，我捶心肝發年終
人比人氣死人，大家都為拚生活而努力不懈，但有人辛苦一整年也領不到年終獎金，有人虧了一屁股，卻還拿全民納稅錢發年終績效獎金。本刊「抓肥貓團隊」翻遍各部會財團法人預算書，驚見滿紙荒唐言，看得一把辛酸淚！
今年農曆春節，根據人力公司調查，台灣上班族約有一半可能沒有年終獎金；平均台灣上班族的年終獎金則約一個月。但有一種「公司」，連年虧損或損益兩平，明明沒有賺錢，但員工平均年薪百萬，還有許多職工福利金或其他獎金，這樣的公司肥缺要去哪裡找？
答案就是由政府資助的財團法人機構或國營事業單位。因為在一般民間企業裡，虧損的公司根本不會有年終獎金。
一月七日，在立法院長室旁的餐廳裡，一張大圓桌上坐滿著人，王金平院長正與朝野各黨團黨鞭協商著二○一三年度預算，從上午一直協商到晚間十點。「全刪」、「不好啦，刪一半」，朝野正在喊價，對於行政院長陳冲核定台電、中油、台水與台糖四家虧損國營事業的績效獎金，引起全國爭議，朝野最後終於妥協，大刀一揮，讓國營事業和財團法人年終大縮水。
朝野達成三項共識：「二○一一年四家虧損的國營事業考成(績效獎金)不得高於一．二個月」、「二○一二年(含)後有盈餘國營事業得領績效獎金不得超過一．二個月」、「二○一三年起，財團法人年終比照公務人員」。
肥貓暫收貪爪，伺機而動
雖然立院大刀揮砍，讓躲在國營事業和財團法人的肥貓，暫時把爪子收了起來，但其實肥貓們在暗處拱起身子，瞇起雙眼，正伺機而動；因為「上有政策，下有對策」。
攤開從二○一三年度政府所屬財團法人編列的預算，「巧立名目」、「補助琳瑯」、「津貼繁多」的花招，還有「李代桃僵」躲避規定的祕技。
以政府重要財經智庫「中華經濟研究院」為例，乍看預算編列年終獎金一個月、考績獎金一個月，與多數基金如出一轍，但中經院卻是道高一尺，不像其他財團法人直接明述「績效獎金」，而是以「變動薪資」項目編列了四千萬元。立法院預算中心調查，這所謂的「變動薪資」恐怕就是變相的績效獎金。
「船舶中心」除了有考績獎金二個月，工作獎金一．五個月，年終居然還發放「策略獎金(特殊功績獎金)」這個與眾不同的紅包。
此外，公務人員健康檢查費補助上限為三千五百元，立委每年一萬四千元，但收支短絀的「中正農業科技社會公益基金會」編列健康檢查費二十五萬元，按預算員額十人計算，平均每人二．五萬元，這種福利都叫立委歆羨。
財團法人虧損，年薪近百萬元
根據本刊從一二四本中央政府所屬或捐助財團法人預算書中調查發現，至少十一個財團法人經費短絀或無剩餘，但是員工平均年薪卻接近百萬元，真的是貨真價實的「肥缺」、「美缺」。
排名第一肥的，正是「中正農業科技社會公益基金會」，今年預算編列短絀一四九七萬元，員工平均年薪約一四二．二萬元，還有員工購屋貸款利息補貼、子女教育補助，高階主管還有強制休假十四日，並補助每人一．六萬元。
收支平衡的「證券投資人暨期貨投資人保護中心」則排名第二，雖然員工平均年薪、獎金約一三四萬多元，在政府主導的財團法人中算第二高，但仍不如證交所等政府外圍組織，雖然「美」，卻不夠「肥」。
＜....全文未完，詳細內容請看本期周刊＞
今年農曆春節，根據人力公司調查，台灣上班族約有一半可能沒有年終獎金；平均台灣上班族的年終獎金則約一個月。但有一種「公司」，連年虧損或損益兩平，明明沒有賺錢，但員工平均年薪百萬，還有許多職工福利金或其他獎金，這樣的公司肥缺要去哪裡找？
答案就是由政府資助的財團法人機構或國營事業單位。因為在一般民間企業裡，虧損的公司根本不會有年終獎金。
一月七日，在立法院長室旁的餐廳裡，一張大圓桌上坐滿著人，王金平院長正與朝野各黨團黨鞭協商著二○一三年度預算，從上午一直協商到晚間十點。「全刪」、「不好啦，刪一半」，朝野正在喊價，對於行政院長陳冲核定台電、中油、台水與台糖四家虧損國營事業的績效獎金，引起全國爭議，朝野最後終於妥協，大刀一揮，讓國營事業和財團法人年終大縮水。
朝野達成三項共識：「二○一一年四家虧損的國營事業考成(績效獎金)不得高於一．二個月」、「二○一二年(含)後有盈餘國營事業得領績效獎金不得超過一．二個月」、「二○一三年起，財團法人年終比照公務人員」。
肥貓暫收貪爪，伺機而動
雖然立院大刀揮砍，讓躲在國營事業和財團法人的肥貓，暫時把爪子收了起來，但其實肥貓們在暗處拱起身子，瞇起雙眼，正伺機而動；因為「上有政策，下有對策」。
攤開從二○一三年度政府所屬財團法人編列的預算，「巧立名目」、「補助琳瑯」、「津貼繁多」的花招，還有「李代桃僵」躲避規定的祕技。
以政府重要財經智庫「中華經濟研究院」為例，乍看預算編列年終獎金一個月、考績獎金一個月，與多數基金如出一轍，但中經院卻是道高一尺，不像其他財團法人直接明述「績效獎金」，而是以「變動薪資」項目編列了四千萬元。立法院預算中心調查，這所謂的「變動薪資」恐怕就是變相的績效獎金。
「船舶中心」除了有考績獎金二個月，工作獎金一．五個月，年終居然還發放「策略獎金(特殊功績獎金)」這個與眾不同的紅包。
此外，公務人員健康檢查費補助上限為三千五百元，立委每年一萬四千元，但收支短絀的「中正農業科技社會公益基金會」編列健康檢查費二十五萬元，按預算員額十人計算，平均每人二．五萬元，這種福利都叫立委歆羨。
財團法人虧損，年薪近百萬元
根據本刊從一二四本中央政府所屬或捐助財團法人預算書中調查發現，至少十一個財團法人經費短絀或無剩餘，但是員工平均年薪卻接近百萬元，真的是貨真價實的「肥缺」、「美缺」。
排名第一肥的，正是「中正農業科技社會公益基金會」，今年預算編列短絀一四九七萬元，員工平均年薪約一四二．二萬元，還有員工購屋貸款利息補貼、子女教育補助，高階主管還有強制休假十四日，並補助每人一．六萬元。
收支平衡的「證券投資人暨期貨投資人保護中心」則排名第二，雖然員工平均年薪、獎金約一三四萬多元，在政府主導的財團法人中算第二高，但仍不如證交所等政府外圍組織，雖然「美」，卻不夠「肥」。
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