名家論壇》賈程年／監察院惹民怨

從最近一連串的新聞看來，監察院不僅無法「澄清吏治」、「整飭官箴」，反倒還引起民怨。（圖／翻攝監察院官網）

[NOWnews今日新聞] 監察院前秘書長李俊俋用公務車載著愛犬去美容、監委蘇麗瓊搭公務車在上班時間去看牙、監委林郁容用公務車接送親友搭機、監委王榮璋搭公務車在上班時間去理髮、監委田秋堇、葉宜津也被爆出濫用公務車。像是出麻疹般，監察院的難堪事一樁接著一樁，讓這個冷衙門一下變熱鍋湯。

超商有句廣告詞是這樣講「全家就是你家」，如今的監察院可說是「監院就是我家」。不只監院公信力遭到嚴重質疑，名譽也受到損害。要說是監委個人行為嗎？還不如說是整個監院毫無紀律可言，讓人看笑話。

古時候的御史，清風傲骨，虛心勁節，負責監察文武百官、主諫當政；現在的監察委員，便宜行事、公車私用，負責帶愛犬美容、理髮看病。若拿現在的監委對照古代的御史，其人品、德行、操守、言談都差之甚遠，遑論要靠監察院來澄清吏治、整飭官箴。

監察院網站自述，監察院以「澄清吏治」、「整飭官箴」、「紓解民怨」及「保障人權」為四大宗旨，藉由憲政職權肅貪腐、正吏治，匡正積弊，俾保障人民權益；同時監察職權更與時俱進，成為國家政府良善治理的動力。

然而，從最近一連串的新聞，監察院不僅無法「澄清吏治」、「整飭官箴」，反倒「引起民怨」，至於有無「保障人權」，這點可以問問田秋堇委員，因為她說，以個人身分無法搭公務車讓她很不方便，暴雨叫不到車、好不容易叫到車卻讓她開會遲到，若搭捷運轉車還要走一大段路，真不方便，「難道這是外界想看到的嗎？」

若依照田大監委的陳情，她身為監委的人權已經受到影響，有必要啟動調查，究竟是監察院太遠，讓她上班不方便？還是計程車太少，一遇下雨就叫不到車，有沒有壟斷行為？叫車系統有沒有問題？還是捷運路網設計有問題，必須要轉三班捷運，還要走路15分鐘才能上班，當初捷運站地點選址是否有圖利或人謀不臧情形，這都應該好好調查清楚。

這不需要人民陳情或派查，監委自己就可以申請主動調查。更何況，連監委本人都覺得不舒服、不方便了，那一般升斗小民、平凡的上班族不是更覺得無奈，更覺得應該改善的問題嗎？

濫用公務車事發後，副院長李鴻鈞快閃現身，宣布禁止「個人身分使用公務車」並將展開調查，但社會累積的民怨已經快速高漲，難以宣洩。不只是讓狗搭公務車這樣離譜的單一事件，而是從整個監委對於自身職權的不尊重及不自愛，爆出違規事件後的高傲態度，更是讓人看清監委的嘴臉。

如果監委自己都不堅持高道德標準，被監委提出糾正或糾舉的單位或人員又何必信服。

監院與其解決小民怨，不痛不癢，不如直接解決大的，要調查就玩真的，看哪位監委敢接案，把違規的監委通通約談起來。

監察院已被外界稱作是「無牙的老虎」，因為相關規範缺乏強制罰則，以至於被調查的單位被動消極，調查結果難以落實，讓人輕視。現在這隻無牙老虎，若是再自己放棄自己，更坐實了這隻老虎只是隻病貓，不但無法咬人，還不敢咬自己尾巴。

應該解決民怨的單位現在惹出一大堆民怨，又不敢真正調查自己，這樣的監察院「真的該廢」。

●作者：賈程年／資深媒體人

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