黃光芹直攻》比特犬真正咬傷的是台北市政府！

蔣市府對比特犬因循茍且，市長不進入狀況。在過去11天裡，老百姓只見蔣市府與神仙打架。未來難保不會再有更多的機車騎士，在醫院痛苦地挖肉療傷。（圖/取自網路）

作者/黃光芹

當同一隻比特犬Lucky，事隔11天，再次咬傷機車騎士的新聞畫面，不斷在各大媒體重覆播放時，正考驗著台北市政府的行政效能。只可惜，蔣市府並没有通過這樣的考驗。

就事件的本身來說，間隔11天，連續上演兩次攻擊事件，猶如被雷擊中兩次，原本就充滿著荒謬性。偏偏台北市政府動保處，抱持著僥倖心態，在超過10天的空窗期裡，與狗、狗主人和台北市議員抱團取暖，得過且過，連一張罰單都没開出；以致當比特犬「二進攻」時，民怨沸騰，北市府與「狗團隊」自然一起沉船。

回顧民怨的至高點，發生在事件重演的3月17日當天。事件蔓延到下午，網路甚至出現「怎麼不把狗和狗主人一起安樂死」等言論，底下留言盡是一片叫好之聲。造成這樣的結果，有很多原因。

第一，台北市政府動保處婦人之仁，所託非人，竟然盡信徐姓飼主的承諾。

第二，徐姓飼主前科累累，敢養不敢擔，不僅連妻子都難以倖免於難；多年前更有兩名鄰居被咬傷，居民甚至不敢讓小孩到中庭玩，早希望政府拿出魄力。尤其，飼主為北市某警友會成員，事發之後，熟門熟路找議員陳情，用「與狗情同父子」、「沒入就不想活」等情勒手法，卻也有效令動保處買單。

第三，蔣市府因循茍且，市長不進入狀況。民眾黨市議員黃瀞瑩指出，這已非動保處第一次出狀況。去年就有議員揭露，部分寵物旅館曾發生動物被不當對待等事件，市府人員到場稽查之後，始終没有積極作為。直至比特犬傷人事件向上延燒，蔣萬安所謂：「已要求動保處對比特犬飼主加強相關安全教育…，以確保公眾安全和動物福祉。」內容不僅空洞，且無法觸及民怨。

第四，市府未能把握補考機會，在3月17日下午依然推拖拉，遲遲未做出「沒入」犬隻的決定。眼見野火燎原，在晚上7點50分才發出新聞稿決定没入，卻為時已晚。即使隔天將罰款拉高至20萬元，依然無法力挽狂瀾。

蔣市府不是没有前例可以依循。2021年10月和2022年12月，新竹縣和屏東縣連續發生比特犬咬死男童的不幸事件。警方除了將飼主依過失致死罪嫌函送法辦之外，釀禍的比特犬也被移置收容所，等待農業局宣判是否安樂死。

英、美對於惡犬傷人事件，對於飼主絕不寬貸。以英國《危險犬類法案》為例，若惡犬傷人，飼主最高可面臨5年有期徒刑；若惡犬傷人致死，飼主更可能面臨最高14年的刑責。至於美國紐約州《惡犬法案》也明訂，若飼主未妥善管理已被認定有危險傾向的犬隻，導致犬隻再度傷人，飼主將面臨90天監禁及1000美元罰款。

此外，美國多州要求飼主必須為犬隻購買保險，並在公共場所為大型犬隻戴上嘴套、懸掛警示牌，若未遵守規定，執法單位有權將犬隻充公或安樂死，情節嚴重者甚至可將飼主入獄。

台灣可以做得更好，而不只是農業部將比特犬列為「指定禁止飼養或輸入之動物」，已飼養者必須完成登記備查，否則裁罰、沒入而已。

蔣市府也可以做得更好，可惜的是，在過去11天裡，老百姓只見蔣市府與神仙打架。未來難保不會再有更多的機車騎士，在醫院痛苦地挖肉療傷。

(文章只屬作者觀點，不代表本網立場。)

黃光芹，前《新新聞》周刋、《自由時報》資深記者；《時報周刋》副總主筆。現為《新聞不芹菜》節目主持人、新聞評論員。