【懶人包】大罷免投票倒數 罷免席次「4種情況、1變數」與政治影響一次看懂

台灣歷史上首次全國性大規模罷免行動，將於本週六（26日）正式投票登場。這場「硬戰」不僅牽動藍營資深政治人物的地位，也對藍營年輕世代也提出民意考驗，而關鍵的罷免案及後續補選結果，將直接左右立法院權力版圖，決定民進黨是否有機會重掌議事主導權，進而改變當前藍白聯手制衡的局勢。

《上報》針對此次罷免行動進行整理與分析，指出兩組關鍵數字「6」與「12」，可作為觀察罷免行動成效與整體政治影響的參考指標。

綠營總統勝選 國會失守

台灣在2024年1月舉行的總統與立委選舉，民進黨候選人賴清德當選總統，延續該黨過去8年執政。然而在立法院113席立委中，國民黨52席、民進黨51席、民眾黨8席、無黨籍2席，而無黨籍立委高金素梅、陳超明均加入國民黨立院黨團運作，被外界視為立場偏藍，故泛藍陣營為54席，但立法院長韓國瑜僅在平手時能投票，因此可算是53席。

情況1：國民黨立委被罷免11席以上

中選會日前公告，在726投票後，審定公告日為8月1日，將會就結果依法審定，按照公職選罷法規定，審定為罷免通過者依法予以解職，當天開始就不能再擔任立委、行使立委職權。

若國民黨在此次第一波罷免行動中失去11席立委，國會權力板塊將出現重大改變，民進黨將以51席，超越國民黨40席、親藍無黨籍2席、與民眾黨8席合計的50席（立法院長韓國瑜只能在票數項同時投票），重新取得國會多數，重回蔡英文執政時期「執政黨過半」的局面。

且由於立法院日前確定將會期延長至8月31日，若民進黨重新取回立院的優勢，將可以立即在延長的會期內運作，並讓在野黨無法再強推法案。

情況2：國民黨立委被罷免超過6席、未達12席

以目前國會席次分布，國民黨在立法院的表決仍握有優勢。如果議案在第一輪表決未過半，進入第二輪相對多數決時，扣除立法院長不投票的情況下，藍營仍可以53比51通過議案。即使國民黨遭罷免1席，也不需仰賴民眾黨支持，仍可仰賴立法院長關鍵一票，最終以53比52的微幅差距取勝。

目前在國會擁有52席的藍營，加上民眾黨8席、無黨籍2席，共掌握62席絕對優勢，但若本次國民黨立委被罷免超過6席，而經補選後全部由民進黨的候選人遞補上，此消彼漲之下，民進黨將會擁有過半的57席，重新取得國會優勢。

情況3：國民黨立委被罷2席以上、未達6席

目前在國會擁有52席的國民黨，加上親藍的2席無黨籍立委，就算不靠民眾黨的8席，也可以在表決時贏過僅有51席的民進黨，但若國民黨最終被罷免2席至5席，將無法再擁有人數優勢，表決時勢必得靠民眾黨的8席才能獲國會多數，此時民眾黨將掌握關鍵籌碼，可在議題上對國民黨形成有效牽制。

情況4：國民黨立委被罷1席

國民黨目前擁有52席加上親藍無黨籍立委2席，就算不算民眾黨的8席，還是能以54席比下民進黨的51席。若國民黨最終被罷免的立委僅1席，就算民進黨立委最終在補選中勝利，屆時表決若以52：52平手，但由於立法院長韓國瑜需在平手時投票，因此實際上國民黨仍可在表決中勝出。

變數：提起罷免訴訟

《公職人員選罷法》第91條第2項指出：「前項罷免案通過後，依規定應辦理補選者，應自罷免投票結果公告之日起3個月內完成補選投票。但經提起罷免訴訟者，在訴訟程序終結前，不予補選。」換句話說，若國民黨被罷免的立委有人提起罷免訴訟，就得等到訴訟程序終結後才能補選，民進黨有機會取得國會優勢的時間就將再延後。

民進黨罷免成敗在於「是否過半」 不是大勝就是大敗

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示，此次「大罷免」行動的成功程度可分為3種：若能罷免31席，是「大成功」；罷掉10至20席則為「中成功」；若僅罷免6席，則為「小成功」。不過柯建銘強調，他有信心大罷免絕不可能僅止於6席。

而日籍政治學者小笠原欣幸則認為，對民進黨來說，最佳狀況是罷免成功達10席以上，才有可能在後續補選中取得6席勝利；若罷免數連6席都不到，將是一次「非常嚴重的挫敗」。至於國民黨方面，小笠原指出，若能將被罷免人數控制在5席以下，就能視為「實質勝利」；但一旦超過6席，國民黨將面臨路線與策略的嚴峻檢討壓力。

前立法委員林濁水指出，這場罷免行動的關鍵並不在於罷免席次的數字多寡，而在於誰能在最終重掌國會過半。以目前國會席次來看，民進黨擁有51席，而泛藍陣營（包括國民黨、民眾黨及偏藍無黨籍）則有62席，雙方相差11席。若民進黨希望取得過半所需的57席，勢必得罷免超過6席藍委，並在補選中成功拿下相同席次。

林濁水坦言，從目前情勢看來，首都選區「淪陷」的機率頗高。但即便罷免成功，若補選未能順利拿下6席，對民進黨來說依然可視為「大敗」；反之，若能補選贏得6席，則可稱為「大勝」。換言之，對民進黨而言，這場罷免與補選之戰幾乎是「不是大敗，就是大勝」，並無中間選項，最終結果仍充滿不確定與懸疑。（責任編輯：呂品逸）

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