補助款黑箱化？雲縣長批中央掏空地方財政

【創新聞記者 陳雅琪／雲林 報導】針對中央政府擬修改「一般性補助款」分配方式，雲林縣長張麗善28日公開表達強烈不滿，批評新制度剝奪地方財政自主權，恐導致補助黑箱化，並進一步加劇地方困境。她痛斥中央「集權又集錢」，直言此舉不僅影響縣府正常運作，也將犧牲基層民眾的基本生活與權益。

張麗善指出，根據主計總處日前召開的地方政府預算協調會議，雲林縣115年度原預估可獲137.68億元的一般性補助款，但中央僅承諾保障其中18億元社福預算，其餘包括教育、建設等龐大支出項目，縣府必須逐案向部會申請，流程繁複且高度不確定，等同讓地方陷入預算籌編與資源調度的雙重困境。

她進一步表示，原先一般性補助款分配採取設算公式制度，依照人口、財政結構與需求等指標自動計算，各縣市可據以編列預算，制度公開透明。然而，新制卻改由各部會審查，欠缺一致標準與公平原則，極可能成為中央對特定縣市進行政治傾斜的工具。

雲林縣政府則進一步補充，即便財政劃分法規定補助「總額不低於前一年」，但因分配權限轉由部會掌控，實際到手金額恐將縮水。更令人擔憂的是，中央尚計劃調降「計畫型補助」比例至50%，對於原本高達六成歲出須倚賴中央挹注的雲林縣來說，將產生嚴重衝擊，連基礎建設與民生政策推動都將受限。

張麗善強調，雲林縣為農業大縣，財政結構本就脆弱，中央政府應以蒼生為念，恢復過去公平透明的補助機制，而非讓補助款淪為政治鬥爭的籌碼。她呼籲中央盡快釐清分配辦法，勿讓地方預算作業陷入長期混亂，更不應讓人民成為政治鬥爭的犧牲者。（照片／記者陳雅琪翻攝）