分析：削弱肅貪機構 戰事嚴峻之際基輔碰歐洲紅線

烏克蘭總統澤倫斯基削弱獨立肅貪機構的舉措激起街頭示威，讓烏克蘭政府與社會間埋藏許久的矛盾，在3年多俄烏戰爭當前進入關鍵時刻時浮出檯面，讓基輔與西方關係平添變數。

烏克蘭國會22日通過爭議性立法，允許由總統任命的檢察總長督導本為獨立機構的國家肅貪局（NABU）與肅貪專責檢察署（SAPO），日後兩機構行動須經檢察總長核准，甚至可撤銷調查。

華爾街日報指出，在澤倫斯基22日火速批准立法，將原本應美國要求於2014年設立的肅貪機構改由總統任命的檢察總長管轄後，引發全國各地數以千計民眾走上街頭，包含在澤倫斯基的故鄉克利福洛（Kryviy Rih）。

這些示威活動堪稱俄羅斯2022年入侵以來最大規模，也反映民眾對澤倫斯基治下壓抑的不滿，特別是在當前國防資源極度吃緊之際，政府又不能打擊普遍存在的貪腐問題。

澤倫斯基領導抗俄展現的團結，掩蓋對其領導能力更深層的質疑，這些質疑在俄國入侵前已令他支持度下滑；批評者指控他越來越偏向威權統治，包括對電視頻道的集中控制、禁止前總統波洛申科（Petro Poroshenko）等政敵出國，也質疑澤倫斯基的幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）權力過大。

澤倫斯基23日晚間透過錄影發表談話表示，他已聽見社群媒體與街頭民眾的聲音，將向國會提出一項新的相關施行細則，但並未透露具體細節，只強調「所有保障肅貪機構獨立性的條文都將納入，這點很重要」。

政治新聞網Politico.eu指出，歐洲政界高層今天警告，澤倫斯基此舉可能嚴重妨礙烏克蘭加入歐盟的努力。歐盟執委會發言人麥錫爾（Guillaume Mercier）說：「執委會主席范德賴恩已就最新事態發展聯繫澤倫斯基，對相關調整的後果表達強烈關切，她也要求烏克蘭政府做出解釋。」

德國外長瓦德福（Johann Wadephul）今天在社媒X上貼文「限制肅貪機構的獨立性，將阻礙烏克蘭加入歐盟之路」，警告意味濃厚。

華盛頓郵報指出，許多人認為這項倉促立法剝奪烏克蘭肅貪機構獨立性，是澤倫斯基自找的危機，更引起烏克蘭歐洲盟友的恐慌。在美國川普政府對烏克蘭的支持陷入不確定下，歐洲盟國成為烏克蘭武器和經濟援助的主要命脈。

表決時對相關立法投反對票的烏克蘭議員指出，澤倫斯基嚴重低估此舉在國內外引發的反彈，因為立法被視為意圖箝制負責獨立調查貪腐案件人員，而肅貪對象可能牽涉總統的核心圈。

有專家分析，烏克蘭的貪腐一直為西方所詬病，2014年廣場革命推翻時任親俄的總統亞努科維奇（Viktor Yanukovych）後，親西方的基輔新政權應西方要求設立這兩個獨立肅貪機構，成為烏克蘭加入歐盟以及西方支持基輔的條件之一。但在當前戰局嚴峻、亟待西方支持之際對獨立肅貪機關出手，恐讓局面複雜化。