如加薩走廊情況沒有「具體」改善 歐盟考慮對以色列「加大動作」

[周刊王CTWANT] 在加薩地區人道危機持續惡化之際,歐盟對以色列的外交態度也顯著轉變。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯(Kaja Kallas)於布魯塞爾與成員國外交部長會議後表示,以色列在人權義務上的表現「非常明顯」的違反與歐盟及國際的承諾,若以色列未在近期內改善加薩地區巴勒斯坦人的處境,歐盟將考慮進一步採取施壓行動。
根據《衛報》報導指出,歐盟17個成員國於5月啟動的《歐盟-以色列協會協定》審查程序,而這次會議是對該協定審查程序的延續討論。該協定於2000年生效,是支撐歐盟與以色列價值達680億歐元貿易關係的核心條文。歐盟是以色列最大出口市場,佔其出口總量的三分之一。
針對以色列封鎖加薩人道援助,以及約旦河西岸日益嚴重的定居者暴力,卡拉斯認為,以色列的行為已出現違反人權的跡象。目前最重要的任務是改善加薩實地情況,讓巴勒斯坦民眾的生活有實際改善。卡拉斯也補充表示,七月將是進一步處理歐盟與以色列關係的關鍵節點。
儘管如此,歐盟內部仍存在明顯分歧。西班牙外交部長阿巴雷斯(José Manuel Albares)強烈主張全面中止與以色列的協會協定,並呼籲歐盟終止對以國軍火出口。他認為歐盟不應對盟友的人權違規行為視若無睹。
法國外交部長巴羅(Jean‑Noël Barrot)也批評以色列「非常明顯地」協定中的第二條,即關於人權的條款,並警告若無改善,部長們將在七月的會議中做出回應。
但包括德國、希臘、義大利等多國則持反對意見。義大利外交部長安塔亞尼(Antonio Tajani)認為,與以色列保持對話十分重要,並提及義大利已為此接受巴勒斯坦難民。而匈牙利政府更是明確反對審查程序,持續為以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)提供政治支持。
在會議中,以色列對審查報告內容的外洩做出強烈反應,批評該報告「偏頗、片面、充斥反以色列聲音」,並在備忘錄中表達不滿。該報告主要引用聯合國機構與國際法院的調查結果,並指出以色列在加薩及西岸行為已造成嚴重人道後果。
西班牙、比利時、愛爾蘭與瑞典等支持巴勒斯坦的成員國,則強調必須對以色列採取行動。比利時外交部長普雷沃(Maxime Prévot)認為,不應因近期美國空襲伊朗導致中東緊張升級而忽視加薩人道災難。他認為,加薩的緊急狀況與以色列對伊朗的安全應對應被分開處理。
瑞典外交部長斯滕納嘉(Maria Malmer Stenergard)也警告,歐盟不能對加薩居民的苦難無動於衷「人民正在受苦,我們不能只是旁觀。」
報導中提到,即便協定僅能透過一致決定的方式來中止,但其中部分合作內容,如貿易或以色列參與歐盟「地平線研究計畫(Horizon)」等項目,可透過多數表決來暫停,這或許成為歐盟在立場僵持下的過渡手段。
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- 記者:周刊王CTWANT
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